![1 сентября 2004 год. Школа № 1 г. Беслан Северная Осетия - Алания]()
В августе 2004 г. под руководством А. Масхадова, Ш. Басаева и Абу Дзейта (Тауфик аль-Джедани, он же Абу Умар аль-Кувейти) была сформирована вооруженная банда для совершения террористического акта на территории Республики Северная Осетия – Алания.
Бандиты назначили датой теракта 1сентября 2004 г. – время проведения торжественных мероприятий, посвященных Дню знаний. Объектом нападения была выбрана средняя общеобразовательная школа № 1 г. Беслана Республики Северная Осетия – Алания.
Бандгруппа формировалась непосредственно перед выездом в г. Беслан, с 25 по 31 августа, в лесном массиве вблизи селения Пседах Малгобекского района Республики Ингушетия. Большинство участников теракта до этого не знали друг друга. В арсенале террористов были самодельные взрывные устройства, начиненные поражающими элементами, противопехотные мины, гранатометы, ручные гранаты и стрелковое автоматическое оружие, в том числе оснащенное подствольными гранатометами.
31 августа с наступлением темноты террористы на автомобиле ГАЗ-66 направились в сторону с. Инарки Малгобекского района Республики Ингушетия, проехав которое, остановились на ночлег в лесном массиве, а рано утром 1 сентября выдвинулись в сторону г. Беслана. По дороге ими был захвачен участковый уполномоченный милиции Моздокского РУВД Республики Северная Осетия – Алания и его автомобиль ВАЗ-2107.
В 9 ч. 05 мин. автомашины с боевиками въехали во двор выбранной объектом теракта школы. Стреляя из автоматов, террористы окружили детей и взрослых, собравшихся на торжественную линейку, и, избивая их прикладами, оттеснили к стенам здания, принуждая войти в него. В эти первые минуты теракта небольшой части людей удалось покинуть территорию школы.
Основная часть заложников, общее количество которых было свыше 1000 человек, в основном дети, оказалась в спортзале. Бандитами среди них целенаправленно создавалась атмосфера ужаса и паники. Сидящих вплотную друг к другу на полу людей заставляли держать поднятыми над головой руки, для устрашения один из террористов расстрелял мужчину-заложника, тело которого цинично протащили за ноги через весь спорт зал, а спустя какое-то время на виду у всех был расстрелян еще один заложник. У захваченных отобрали мобильные телефоны и видеокамеры. В такой обстановке, находясь в душном помещении спортзала, некоторые заложники вскоре стали терять сознание.
Информация о теракте поступила в Управление ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания через 30 мин. после его начала от оперативного дежурного МВД республики. Начальник Управления немедленно ввел в действие план «Захват» и объявил сбор членов Оперативного штаба. К месту событий были направлены оперативные группы подразделений по борьбе с терроризмом. Все территориальные органы ФСБ России в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа были переведены на усиленный режим службы. Их усилия сосредоточились на установлении организаторов, участников и пособников теракта, а также на поиске и анализе информации для выработки и осуществления мер, способных повлиять на действия террористов и обеспечить освобождение заложников.
По указанию руководства ФСБ России в г. Беслан были немедленно направлены подразделения Центра специального назначения ФСБ России. Первое из них было на месте уже через час после сообщения о теракте. Руководителем оперативно-боевого подразделения ЦСН ФСБ Рос сии в Северо-Кавказском регионе был произведен расчет сил и средств, сформированы оперативно-боевые группы и определен порядок их действий в случае необходимости проведения экстренного освобождения заложников.
Район проведения спецоперации был блокирован подразделениями 49-й отдельной бригады особого назначения, 8-го и 15-го от¬рядов специального назначения внутренних войск МВД России, 19-й мотострелковой дивизии 58-й армии. Силами МВД Республики Северная Осетия – Алания были созданы два рубежа оцепления вокруг школы и проведена эвакуация жителей из близлежащих домов.
Тем временем в здании школы террористы начали разбивать оконные стекла, баррикадировать часть окон спортзала и входные двери. В оконных проемах живым щитом выставили детей и приступили к минированию спортзала самодельными взрывными устройствами и минами. Взрывные устройства были подвешены на натянутую стальную проволоку, к которой прикреплялись провода электровзрывной цепи. Проволока крепилась к баскетбольным корзинам, шведским стенкам, в углах спортивного зала и проходила посередине и вдоль стен. Всего в спортивном зале было установлено и подключено к электровзрывной цепи не менее 15 самодельных взрывных устройств.
Минирование продолжалось 1,5–2 часа и фиксировалось боевиками на видеопленку.
Президент Российской Федерации В. В. Путин возложил руководство контртеррористической операцией на ФСБ России.
На основе этого решения был определен состав Оперативного штаба, руководителем которого был назначен начальник Управления ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания. Он возглавил работу по координации действий правоохранительных органов, подразделений 58-й армии, спецподразделений ФСБ и МВД России.
Основным направлением работы Оперативный штаб выбрал организацию и ведение переговоров с террористами в целях освобождения захваченных в школе людей.
Боевики не сразу пошли на контакт, поэтому достоверную информацию об их действиях и намерениях, а также об обстановке внутри школы получить было сложно. Оперативный штаб и сотрудники ФСБ России делали все возможное для привлечения к переговорам лиц, способных повлиять на террористов.
Уже около 11 часов этого же дня была предпринята первая попытка установить с ними связь. К этому процессу был привлечен муфтий Духовного управления мусульман Республики Северная Осетия – Алания Р. И. Валгасов и другие муфтии, приглашенные из Республики Ингушетия и Чеченской Республики, но террористы отказались разговаривать с ними. С заложницей боевиками была передана записка, в которой они требовали для переговоров Президента Республики Северная Осетия – Алания А. С. Дзасохова, Президента Республики Ингушетия М. М. Зязикова и детского врача Л. М. Рошаля. При этом террористы угрожали, что если по школе будет открыт огонь или начат штурм, то за каждого убитого боевика расстреляют 50 заложников, за каждого раненого – 20 заложников, за пять убитых боевиков взорвут школу, а в случае отключения электроэнергии и водоснабжения расстреляют 10 заложников. Кроме того, в записке террористы сообщили номер телефона, по которому с ни¬ми можно было осуществлять связь.
Спустя некоторое время удалось вступить в контакт с главарем бандгруппы по телефону. Террорист сообщил об уничтожении 30 заложников и предупредил, что спортивный зал, в котором находятся захваченные люди, заминирован и в случае штурма будет взорван. Боевиками практически непрерывно велся беспорядочный огонь из автоматического оружия и подствольных гранатометов по прилегающей к школе территории, а из ее окон на улицу были выброшены тела расстрелянных заложников-мужчин.
По инициативе Президента Республики Северная Осетия – Алания А. С. Дзасохова террористам предлагалось обменять заложников на 26 задержанных участников вооруженного нападения на Республику Ингушетия в июне 2004 г., содержащихся в СИЗО г. Владикавказ. Разрабатывался вариант беспрепятственного выезда террористов из города, если удастся убедить их освободить заложников за деньги, для чего было подготовлено 10 автобусов «Икарус». Эти предложения террористами бы¬ли категорически отвергнуты.
Родственники заложников и жители г. Беслана требовали от республиканских властей и Оперативного штаба не допустить штурма здания школы, выражая при этом готовность воспрепятствовать любым силовым акциям.
К 18 часам 1 сентября из Москвы в район проведения контртеррористической операции прибыли первый заместитель Директора ФСБ России и основное подразделение ЦСН ФСБ России во главе с начальником Центра. К 14 часам 2 сентября группировка сил специального назначения ФСБ России, ко то рая впоследствии принимала участие в проведении специальной операции, была сформирована полностью.
В то время, когда Оперативный штаб принимал все меры к активизации переговорного процесса, оперативно-боевые группы ЦСН ФСБ России вели подготовку к нейтрализации террористов на случай совершения ими действий, могущих повлечь массовую гибель заложников. В сжатые сроки были разработаны различные варианты действий в зависимости от возможного изменения оперативной обстановки, в том числе по проведению силовой фазы операции по освобождению заложников в школе.
К вечеру 1 сентября в г. Беслан прибыл директор НИИ детской хирургии и травматологии Л. М. Рошаль, но его попытки наладить устойчивый контакт с террористами не имели успеха, на предложение о передаче для заложников продуктов питания, воды и медикаментов боевики ответили отказом.
В это время шестерым заложникам удалось сбежать из школы. Согласно их показаниям, большинство террористов ранее проживало в Республике Ингушетия. В этой связи Оперативный штаб выступил с инициативой привлечь к переговорам бывшего Президента Республики Ингушетия Р. С. Аушева, президента ОАО «Нефтяная компания “Русснефть”» М. С. Гуцериева и советника Президента Российской Федерации А. А. Аслаханова.
2 сентября переговорный процесс продолжился, но шел крайне сложно. Террористы категорически отказались от предложенного денежного вознаграждения за освобождение заложников, но согласились на встречу с Р. С. Аушевым. Он вошел в здание школы и в течение полутора часов общался с главарем террористов, который передал записку, адресованную Президенту Российской Федерации В. В. Путину, якобы от имени Ш. Басаева, с требованиями вывода Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе из Чеченской Республики и признания «независимости Ичкерии». К концу переговоров с Р. С. Аушевым террористы согласились отпустить 26 заложников (детей в возрасте до двух лет и их матерей) и подтвердили свое согласие на выдачу тел убитых заложников-мужчин и их вывоз силами четырех сотрудников МЧС.
Отношение террористов к заложникам резко ухудшилось: их перестали водить в туалет, непрерывно стреляли вверх и грозили расстрелом всех захваченных.
В соответствии с Федеральным законом «О борьбе с терроризмом» выдвинутые террористами требования не могли являться предметом переговорного процесса, так как содержали угрозу основам конституционного строя и территориальной целостности Российской Федерации. При этом Оперативный штаб, отклонив заведомо невыполнимые требования, продолжал переговоры в поисках условий, на которых террористы могли бы освободить заложников.
В качестве возможного переговорщика террористы назвали А. Масхадова. Несмотря на то, что тот был объявлен в международный розыск, Оперативный штаб срочно предпринял меры по привлечению А. Масхадова к разрешению ситуации мирным путем. С этой целью органами ФСБ России была организована телефонная связь с находившимся в г. Лондоне А. Закаевым. Ему звонили А. С. Дзасохов и Р. С. Аушев, однако связаться с А. Масхадовым так и не удалось – на контакт с А. Закаевым он не вы шел.
В ходе переговоров, опроса освободившихся заложников, наблюдения и проведения разведывательных мероприятий сотрудникам органов безопасности удалось смоделировать ситуацию в школе. Большинство заложников находилось в спортивном зале. Все места размещения детей и взрослых были заминированы террористами. Анализ сведений о системе минирования школы позволил сделать вывод о том, что обезвредить ее практически невозможно, она имела дублирующее управление. Команда на подрыв должна была подаваться не принудительно, а автоматически. То есть смерть террористов, которые контролировали замыкание электроцепи, неминуемо влекла бы подрыв всех взрывных устройств и привела бы к гибели заложников.
До позднего вечера террористы продолжали вести беспорядочный огонь из автоматического оружия и подствольных гранатометов по территории, прилегающей к школе. Переговорный процесс чрезвычайно осложнился, так как бандиты постоянно под разными предлогами угрожали расстрелом заложников. Несмотря
на это, оперативный штаб принимал возможные меры к поддержанию контакта с террористами на протяжении всей ночи. Привлечение к переговорному процессу авторитетных лиц, освобождение ими части заложников и договоренность об эвакуации тел убитых сохраняли определенную надежду на разрешение сложившейся ситуации мирным путем.
Тем временем состояние заложников дошло до критического предела. Террористы по-прежнему не давали им воды и еды, продолжая оказывать психологическое давление и нагнетать напряженность.
Утром 3 сентября бандиты подтвердили свое согласие на эвакуацию тел убитых. По решению Оперативного штаба группа сотрудников МЧС приступила к этой работе в 12 часов 40 мин. Один из террористов руководил их действиями, присутствуя во дворе школы. В 13 часов 03 мин. в школе прозвучали два взрыва. К этому моменту большое количество заложников находилось в полуобморочном состоянии и не понимало, что произошло. Взрывы повлекли массовую гибель захваченных людей, выжившие и способные передвигаться самостоятельно начали выбегать через образовавшийся в стене спортзала проем. Террористы открыли по ним интенсивный огонь.
Оперативный штаб отдал приказ Центру специального назначения о проведении операции по спасению заложников и нейтрализации террористов.
Сотрудники Центра сначала предприняли меры по спасению людей, находившихся в спортивном зале. Одновременно снайперским огнем подавлялись огневые точки террористов, стрелявших по разбегающимся заложникам, что вынудило бандитов отойти в глубь помещения, и огонь по спасающимся людям почти прекратился.
Через несколько минут после взрывов часть оставшихся в живых и еще находящихся в спортзале людей террористы заставили переместиться в другие помещения школы, большинство – в столовую, расположенную в противоположном от спортзала конце коридора. В руках террористов продолжали оставаться более двухсот человек.
В 13 часов 30 мин. первые оперативно-боевые группы ЦСН ФСБ России проникли в спортзал школы. В зале было обнаружено большое количество тел погибших в результате взрывов людей, а также множество раненых, контуженных и обессиленных заложников, большинство из которых имели ожоговые и огнестрельные ранения. Боевиков в зале не было. Сотрудники оперативно-боевых групп организовывали эвакуацию заложников и лично участвовали в ней, выводили и выносили на руках детей, прикрывая их собой. Одновременно с этим им приходилось подавлять интенсивный пулеметно-автоматный огонь, который группа террористов, прикрываясь женщинами и детьми, вела по спортивному залу из столовой школы.
В 14 часов 30 мин. оперативно-боевой группой Центра с помощью местного населения был задержан террорист Н. Кулаев, пытавшийся выйти из школы среди заложников и скрыться. Задержанный был передан сотрудникам Управления ФСБ России по Республике Северная Осетия – Алания. Впоследствии за участие в совершении террористического акта и убийство людей он был осужден Верховным Судом Республики Северная Осетия – Алания и приговорен к пожизненному лишению свободы.
Около 15 часов после эвакуации из спорт¬зала оставшихся в живых заложников начальник ЦСН ФСБ России отдал приказ о нейтрализации террористов и освобождении продолжавших оставаться в их руках людей. При этом порядок ведения огня внутри помещений был определен следующим образом: если в них находятся заложники – только одиночными выстрелами и только на поражение. По мере продвижения сотрудников Центра в глубь помещений, на второй этаж и к школьной столовой огневое противодействие боевиков значительно возросло. Военнослужащие Центра основные свои усилия сосредоточили именно на спасении людей, фактически прикрывали их своими телами.
К 18 часам было установлено, что в местах нахождения боевиков заложники отсутствуют. Убедившись в этом, оперативно-боевые группы ЦСН, используя тактические приемы, направленные на недопущение потерь среди личного состава, подавили оставшиеся огневые точки террористов и обезвредили продолжавших оказывать отчаянное вооруженное сопротивление преступников.
К 23 часам 45 мин. здание было взято под полный контроль, живых террористов в нем уже не было.
В 2 часа 4 сентября 2004 г. здание школы по распоряжению руководителя Оперативного штаба было передано под контроль подразделений 58-й армии.
4 сентября проводился разбор завалов, поиск и извлечение тел погибших, осуществлялись оперативно-следственные мероприятия.
5 сентября 2004 г. руководителем Оперативного штаба было отдано распоряжение об окончании контртеррористической операции.
В результате специальной операции по освобождению заложников, захваченных на территории средней школы № 1 г. Беслана, были спасены 811 человек, 547 из которых – дети, нейтрализовано 27 террористов, задержан и передан органам правосудия один террорист. Жертвами бесчеловечной акции боевиков стали 317 человек, из них 186 – дети.
Самоотверженные действия сотрудников ЦСН ФСБ России, других участников контртеррористической операции и местного населения позволили избежать еще более тяжких последствий.
Проведенная специальная операция не имела аналогов в мировой практике борьбы с терроризмом. Впервые она проводилась в большом здании с таким количеством заложников, в условиях активного противодействия террористов и сработавших взрывных устройств. Факторами, в значительной степени осложнявшими действия подразделений специального назначения ФСБ России явились, в частности, вынужденное участие сотрудников оперативно-боевых групп в мероприятиях по эвакуации заложников и оказанию им помощи, специальная подготовка бандитами здания школы к обороне (создание завалов в дверных и оконных проемах, оборудование огневых точек и скрытых укрепленных позиций, наличие большого количества оружия и боеприпасов), ограниченная возможность применения оружия и специальных средств ввиду большого количества заложников, которыми прикрывались террористы.
В ходе силовой фазы контртеррористической операции сотрудники ЦСН ФСБ России проявили не только профессиональное мастерство, но и лучшие человеческие качества – готовность к самопожертвованию ради спасения детей. Тогда Центр специального назначения понес самые большие потери за всю историю своего существования – в здании школы погибли 10 сотрудников, 42 получили ранения.
Первым при подходе к зданию школы погиб подполковник
Дмитрий Разумовский, прикрывавший огнем убегающих заложников. Спасая двоих спрятавшихся от бандитов детей, в бою с пулеметным расчетом боевиков был смертельно ранен майор
Роман Катасонов. Останавливая боевиков, пытающихся прорваться по лестнице на второй этаж, получил осколочное ранение прапорщик
Денис Пудовкин. Несмотря на рану, он продолжал спасать заложников и погиб, закрыв собой женщину с ребенком. Подполковник
Олег Ильин, прикрывая бегущих детей и раненого сотрудника МЧС, отвлек внимание бандитов на себя, поразил двух террористов, пытавшихся прорваться из одного из помещений школы, и ценой своей жизни обеспечил действия штурмовой группы. В столовой погиб лейтенант
Андрей Туркин. Спасая заложников, он накрыл собой брошенную террористом гранату. Выводя заложников, под пулеметным огнем боевиков погиб прапорщик
Олег Лоськов. В ближнем бою с бандитами погиб майор
Вячеслав Маляров. Майор
Андрей Велько получил смертельные ранения, прикрывая своих товарищей. Умер по дороге в госпиталь тяжело раненный майор
Михаил Кузнецов, спасший более 20 человек. Майор
Александр Перов получил смертельные осколочные ранения, спасая от разрыва гранаты трех заложников…
По результатам анализа причин, не позволивших предупредить террористический акт в г. Беслане, ФСБ России был предпринят ряд мер, направленных на повышение эффективности деятельности органов безопасности по борьбе с терроризмом.
Очевидным свидетельством их эффективности является тот факт, что после террористического акта в г. Беслане в России значительно сократилось количество террористических актов. Только за шесть месяцев, прошедших после бесланской трагедии, сотрудниками ФСБ России: нейтрализовано при оказании вооруженного сопротивления свыше 100 бандитов; задержано по подозрению в причастности к незаконным вооруженным формированиям более 350 человек; обнаружено и уничтожено более 300 тайников с оружием и средствами совершения диверсий; изъято около 700 единиц стрелкового оружия, более 1 тыс. артиллерийских боеприпасов, свыше 250 тыс. патронов, обезврежено более 200 самодельных взрывных устройств, изъято 350 кг взрывчатых веществ.
За два последующих года была практически полностью обезврежена вся верхушка террористического подполья – свыше 40 главарей банд высшего и среднего звена, в том числе А. Масхадов, А. Садуев, А. Сайдуллаев, А. Самбиев и Р. Читигов из числа приближенных Ш. Басаева, а так же представители «Аль-Каиды» в Чеченской Республике – Абу Дзейт и эмир одного из ингушских джамаатов Марван (Белый Араб), Абу Хавс, осуществлявший финансирование чеченских боевиков. Большинство из тех, кто, прикрываясь именем чеченского народа и знаменем ислама, организовывал на Северном Кавказе международную террористическую сеть, заключены под стражу либо получили смертельные ранения при оказании вооруженного сопротивления. Не ушли от возмездия организаторы и вдохновители чудовищного по жестокости преступления против женщин и детей в г. Беслане, деятельность которых была пресечена в ходе ряда спецопераций органов безопасности. Последним стал Ш. Басаев, называвший трагические бесланские события успешно проведенной операцией…
Текст подготовлен по материалам доклада Федеральной парламентской комиссии по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта