|
ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА.
Как явление терроризм имеет социальную природу и политическую направленность. Он порожден социальными противоречиями, при их обострении проявляет тенденцию к усилению и направлен на достижение противоправным и общественно опасным способом политических целей в интересах определенных государств, социальных сил, организаций и движений.
Будучи сложным, многоплановым явлением, отражая интересы различных политических сил, терроризм подчас характеризуется в науке и политике весьма неоднозначно и противоречиво.
Этимологически термин "терроризм" происходит от латинского слова "террор", которое означает страх, ужас, вызванный жестокими насильственными действиями властей или отдельных лиц. В социальном аспекте терроризм нередко понимается как использование террора в тех или иных целях, для обеспечения интересов различных социальных групп.
В мировой науке существуют два основных подхода к понятию "терроризм". Биологический подход связывает это явление с некоей "насильственной сущностью человека", "естественным" стремлением людей угрожать интересам других и использовать любые средства для достижения своих целей. Социальный подход, хотя и характеризуется большим разнообразием оценок роли и механизма влияния тех или иных социальных факторов, обусловливающих терроризм, признает определяющее значение социальной среды, социальных процессов в его возникновении.
В качестве достаточно распространенных определений терроризма можно привести следующие. По мнению американских исследователей В. Маллисона и С. Маллисона, террор "есть систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием для достижения публичных или политических целей". Более развернутое определение дается в докладе межведомственной комиссии по борьбе с терроризмом, созданной в США в 1985 году Дж. Бушем, бывшим тогда вице-президентом: "Терроризм - это противоправное использование или угроза использования насилия против лиц или объектов для достижения политических или социальных целей. Обычно он направлен на запугивание или принуждение правительств, групп или отдельных лиц для изменения их политики или действий". Некоторые исследователи характеризуют терроризм как "войну XX века". "Технологическое развитие, достигшее непредвиденных уровней в военной области, - отмечает египетский политолог М. Сид-Ахмед, - привело к тому, что война в классическом смысле слова стала невозможна, если не абсурдна. Поскольку абсурдность войны не означает окончание конфликта, борьба теперь грозит принять другие формы (с специфической точки зрения терроризм может рассматриваться как продолжение войны, а не только политики другими средствами)".
Известный специалист по проблеме терроризма Е. Г. Ляхов отмечает, что под "террором, терроризмом, террористическим актом понимается устрашение насильственными методами политического противника, то есть конкретного физического лица (лиц), исполняющего государственные, политические или другие общественные функции".
Видный юрист Л. А. Моджорян приходит к выводу, что "терроризм - это акты насилия, совершаемые отдельными лицами, организациями или правительственными органами, направленные на устранение нежелательных государственных и политических деятелей и дестабилизацию государственного правопорядка в целях достижения определенных политических результатов".
В более широком плане определяют терроризм известные юристы-международники Н. Б. Крылов и Ю. А. Решетов: "Под терроризмом в самом широком значении этого термина понимают акты насилия или угрозу насилием, цель которых - внушить страх и заставить действовать или воздержаться от действий в нужном террористам направлении".
Связывая терроризм чаще всего с политическими и идеологическими целями тех сил, которые его используют, специалисты выделяют достаточно широкий спектр социальных противоречий и иных явлений, обусловливающих его. К ним относят социально-экономические и политические противоречия, национальные, религиозные, идеологические конфликты.
Следует специально подчеркнуть, что среди значительной части ученых и политиков, особенно западных, распространены мнения о так называемом революционном происхождении терроризма. Его истоки чаще всего относят к Французской революции ХVIII века и Октябрьской революции 1917 года в России. В действительности корни терроризма лежат в глубокой древности, а его практика - в разных формах - присуща различным историческим периодам и многочисленным политическим течениям.
Перечень определений и оценок терроризма можно продолжить. Он свидетельствует о большом спектре представлений на этот счет. Для большинства определений, однако, характерно указание' на такие свойства терроризма, как применение насилия и стремление к достижению политических целей, а также наличие некоторых других признаков (совершение группой лиц или одиночками, разжигание паники, настроений страха и т. п.).
Некоторые из известных точек зрения чрезвычайно расширяют понятие терроризма, фактически поглощая им другие проявления насилия в политических целях (например, различные формы вооруженной борьбы). Другие необоснованно сужают это понятие, сводя его к единичным актам насильственного уничтожения политических противников, их устрашения, ослабления их организации, оказания влияния на их деятельность.
|
