Том 5. Глава 2. Развертывание экономического потенциала государств антифашистской коалиции

Завершение перестройки социалистической экономики и создание слаженного военного хозяйства продолжали оставаться одной из важнейших сторон деятельности Коммунистической партии и Советского правительства в 1942 г.

 

В исключительно неблагоприятной обстановке советский народ и его авангард — рабочий класс под руководством Коммунистической партии осуществляли перебазирование миллионов людей, основных производственных мощностей предприятий и других материальных ценностей из угрожаемых районов страны в глубокий тыл и организовали там производство военной и гражданской продукции.

 

Успешное перебазирование промышленности в восточные районы страны, исключительно быстрые темпы ее восстановления положительно сказались на росте военно-экономического потенциала СССР. Несмотря на то что уровень производства в ведущих отраслях тяжелой индустрии продолжал снижаться вплоть до февраля 1942 г., выпуск военной продукции стал возрастать уже с декабря 1941 г. В июле 1942 г. предприятия Наркомата авиационной промышленности произвели продукции в 1,3 раза, предприятия Наркомата танковой промышленности — в 3,8, Наркомата вооружения — в 1,2 и Наркомата боеприпасов — в 1,7 раза больше, чем в июле 1941 г.. Через год после нападения фашистской Германии на СССР советская военная промышленность, преодолевая огромные трудности, не только восстановила утраченные мощности, но и значительно превысила их. Это был крупный успех советского народного хозяйства.

 

К концу первого полугодия 1942 г. благодаря величайшему напряжению сил советского народа уже действовали 1200 эвакуированных предприятий, в том числе 245 предприятий машиностроения, 54 — черной и цветной металлургии, 47 — химической и резиновой промышленности. Кроме того, было введено в эксплуатацию 850 новых заводов, цехов, шахт, электростанций, доменных и мартеновских печей, прокатных станов. Под руководством Коммунистической партии труженики тыла своими героическими усилиями выполнили одну из важнейших задач, предусмотренных народнохозяйственным планом на четвертый квартал 1941 г. и на 1942 г., — превратили восточные районы в главный  арсенал страны. Здесь, как отмечал М. И. Калинин, произошла поистине «промышленная революция».

 

Значение таких грандиозных военно-экономических мероприятий Советского государства, как перебазирование производительных сил на восток страны и ввод их в строй в предельно сжатые сроки в условиях военного времени, трудно переоценить. Успешное выполнение этой задачи позволило с первых месяцев 1942 г. во все возрастающих размерах выпускать продукцию для фронта, наладить кооперирование между отдельными отраслями промышленности и внутри них и к концу года создать в стране слаженное военное хозяйство. Решающую роль в этом сыграли небывалый трудовой героизм советского народа, огромная организаторская деятельность ЦК ВКП(б), ГКО и Совнаркома СССР. Централизованная система распределения материально-технических и трудовых ресурсов позволила органам Советского государства в сложнейшей военной обстановке гибко и оперативно решать самые трудные и ответственные задачи военного производства.

 

Весной 1942 г. в стране возникло критическое положение с металлом. В связи с этим ЦК ВКП(б) поручил председателю Госплана Н. А. Вознесенскому совместно с наркомом черной металлургии И. Ф. Тевосяном разработать мероприятия по форсированию строительства и ускоренному наращиванию мощностей черной металлургии на Урале и в Западной Сибири. 13 апреля Государственный Комитет Обороны утвердил план мероприятий, предусматривавший ввод в действие 23 доменных и свыше 60 мартеновских печей, 22 электропечей и 7 бессемеровских конверторов, 25 прокатных станов и ряда трубопрокатных, коксовых печей и сопутствующих производств.

 

Основной военно-промышленной базой страны стали ее восточные районы, где была сосредоточена и развернута военная промышленность. Развитию экономики в этих районах партия и правительство еще в довоенное время уделяли большое внимание.

 

В крупный район с мощной тяжелой индустрией было превращено Поволжье. Созданные здесь предприятия авиационной промышленности стали давать более трети всех выпускавшихся в стране самолетов. Значительно расширилось производство боеприпасов, вооружения, малых боевых кораблей.

 

В Куйбышеве и Саратове были пущены в эксплуатацию заводы по производству шарикоподшипников. В Ульяновске на базе частично эвакуированного Московского автозавода развертывалось новое крупное предприятие — Ульяновский автозавод. Объем производства промышленной продукции в 1942 г. в районах Поволжья составил 12 млрд. рублей против 3,9 млрд. рублей в 1940 г.

 

Ведущее место среди основных экономических районов страны по праву занял Урал. Претворяя в жизнь ленинские заветы, партия и правительство приложили немало усилий в годы индустриализации Советского Союза для развития его экономики, и прежде всего тяжелой индустрии Урала, ставшего становым хребтом военно-промышленной базы страны, главным ее арсеналом. Здесь было размещено свыше 450 эвакуированных предприятий. Он явился одним из главных поставщиков черных и цветных металлов, в том числе качественных и высококачественных сталей, алюминия, цветного проката. Значительно повысилось производство химической продукции. Уральцы обеспечивали броней и поковками танковую и авиационную промышленность, наладили производство  труб для реактивной артиллерии. Вступали в строй комбинаты по выпуску танков, автомобилей, мотоциклов, гидротурбин, электрогенераторов, шарикоподшипников, насосов и станков. Стоимость валовой продукции промышленности на Урале в 1942 г. выросла до 26 млрд. рублей против 9,2 млрд. рублей в 1940 г.

 

Расширились производственные мощности Сибири. После потери Донбасса коксующийся уголь стал давать в основном Кузнецкий бассейн. Металлургия Сибири наряду с Уралом снабжала военные заводы высококачественной сталью. В Сибири было налажено производство алюминия, увеличена добыча и производство олова, ртути, редких металлов. Норильск поставлял никель и медь. На базе эвакуированных из Донбасса химзаводов быстро развивалась химическая промышленность. Значительно расширилась производственная база машиностроительной промышленности Сибири, выпускавшая самолеты, танки, мотоциклы, шарикоподшипники, электрооборудование, боеприпасы.

 

Размещение эвакуированных предприятий и строительство новых в Казахстане и Средней Азии ускорили процесс индустриализации этих районов. Здесь в короткий срок вступило в строй свыше 250 крупных эвакуированных предприятий, в том числе ряд металлообрабатывающих и машиностроительных заводов. Казахстан стал значительной базой снабжения оборонной промышленности стратегическим сырьем: молибденом, сурьмой, свинцом, медью, цинком. На шахтах Караганды увеличилась добыча коксующегося угля, на промыслах Эмбы — нефти, в поселке Джезды начал действовать новый марганцевый рудник.

 

В крупный промышленный район превратился Узбекистан. В Таджикистане увеличился выпуск продукции пищевой и текстильной промышленности, выросла добыча цветных и редких металлов. В Туркмении вступил в строй Красноводский нефтеперегонный завод с производственной мощностью 650 тыс. тонн нефтепродуктов в год. Киргизия вышла на первое место в Союзе по производству ртути.

 

Удельный вес предприятий военной промышленности в восточных районах повысился с 18,5 процента в июне 1941 г. до 76 процентов в июне 1942 г.

 

Тяжелая обстановка на советско-германском фронте летом и осенью 1942 г. поставила народное хозяйство перед новыми испытаниями. Немецко-фашистские войска нацелили удары на важнейшие экономические районы юга страны. Правители фашистской Германии предвкушали не только близкую военную, но и экономическую победу. Они придавали исключительно важное значение захвату Сталинграда — важнейшего стратегического пункта и волжской транспортной артерии. В одном из своих выступлений в конце сентября 1942 г. Гитлер заявил, что перед вермахтом стоят следующие цели: захватить у противника последние крупные хлебные районы; лишить его последнего оставшегося коксующегося угля; придвинуться к его нефтяным источникам, взять их или, по крайней мере, отрезать; затем продолжать наступление дальше, чтобы перерезать последнюю и крупнейшую транспортную артерию — Волгу.

 

Усложнившаяся обстановка на южном крыле советско-германского фронта летом 1942 г., непосредственная угроза захвата гитлеровцами  ряда крупных экономических центров вновь вызвали необходимость эвакуации людей и предприятий из некоторых областей страны. 22 июня 1942 г. Государственный Комитет Обороны образовал Комиссию по эвакуации под председательством Н. М. Шверника. В нее вошли Б. Н. Арутюнов, П. А. Ермолин, А. Н. Косыгин, А. И. Микоян, М. З. Сабуров. В течение июня — августа только из Ворошиловградской, Ростовской, Сталинградской и Воронежской областей было перебазировано в тыл более 40 крупных предприятий. Всего было эвакуировано свыше 150 крупных промышленных предприятий, сотни тысяч людей, для вывоза которых потребовалось 70 тыс. одних только железнодорожных вагонов.

 

Хотя географический район второй эвакуации и ее объем были меньшими, чем в 1941 г., она проводилась в очень сложных условиях.

 

Вывод противником из строя Сталинграда как промышленного центра лишил Советский Союз одной из крупных баз производства качественных металлов, танкостроения и артиллерийского вооружения. После захвата врагом восточной части Донбасса центральные районы страны остались без донецкого угля, а продвижение вражеских войск на Северный Кавказ поставило под угрозу работу нефтепромыслов Майкопа и Грозного. Ощутимыми для страны были и потери сельскохозяйственных районов Дона, Кубани и Ставрополья, а также важных транспортных магистралей — железнодорожных и водных, связывающих юг страны с другими экономическими районами Советского Союза. Расширенное воспроизводство основных фондов в 1942 г. в восточных районах СССР лишь компенсировало потери, понесенные в том же году народным хозяйством от военных действий.

 

Временная потеря южных районов страны вызвала дополнительные трудности в создании слаженного военного хозяйства. Возросшие потребности оборонной промышленности в топливе, электроэнергии, металле, химических продуктах не отвечали реальным возможностям их удовлетворения. Так, на Урале к сентябрю 1942 г. выпуск промышленной продукции увеличился по сравнению с довоенным в 2,5 раза, а выработка электроэнергии поднялась лишь на одну треть. Промышленность Сибири также ощущала острый недостаток электроэнергии. Созданные еще в мирное время крупные материально-технические резервы, накопленные запасы стратегического сырья и топлива вследствие массовой эвакуации предприятий и огромных потерь были к этому времени в значительной степени израсходованы. Положение усугублялось и серьезными перебоями в работе транспорта. Техническое состояние железных дорог за первый год войны сильно ухудшилось.

 

Чтобы преодолеть возникшие летом 1942 г. трудности, необходимо было добиться более согласованной работы промышленности, транспорта и других отраслей военной экономики с их сырьевой и топливной базами и поддерживать на соответствующем уровне сельское хозяйство. Преодоление диспропорций, комплексное развитие различных отраслей хозяйства являлись главнейшей задачей. Требовалось максимальное использование внутренних резервов, наращивание мощностей всех отраслей тяжелой индустрии, усиление темпов промышленного строительства и резкое увеличение производства топлива, электроэнергии, металла. От успешного решения этих задач зависел дальнейший подъем военного производства и в целом тяжелой промышленности.

 

Особое внимание уделялось топливной промышленности. 4 мая 1942 г. СНК СССР принял постановление «Об увеличении добычи угля на Урале в 1942 г.». Тысячи рабочих были направлены на шахты, строительство которых широко развернулось в Уральском бассейне. Улучшению работы бассейна способствовали мероприятия Челябинского обкома партии, который провел совещание управляющих трестов, начальников шахт,   парторгов ЦК партии на шахтах. В этом совещании принял участие кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б) Н. А. Вознесенский.

 

В Кузбассе, например, годовая добыча угля составляла только 40,8 процента производственной мощности шахтного фонда бассейна. Резервов было достаточно, но для их использования необходимым условием становилось повышение производительности труда, поскольку в Кузнецком и Карагандинском бассейнах число шахтеров на подземных работах значительно уменьшилось.

 

24 августа и 22 сентября 1942 г. Государственный Комитет Обороны принял постановления о неотложных мерах по увеличению добычи угля в Кузнецком бассейне и о форсировании добычи нефти в Казахстане, Поволжье, Башкирии и Средней Азии. Намеченная постановлениями ГКО программа быстрого развития ведущих центров топливной промышленности на востоке страны представляла собой комплекс крупных организационных и технических мероприятий. Особое внимание уделялось совершенствованию управления предприятиями, более рациональному использованию техники, максимальной экономии материальных и трудовых ресурсов, расстановке рабочей силы. Намечалось провести, в жизнь разработанную правительством систему прогрессивной оплаты труда шахтеров. В дополнение к решению ГКО Центральный Комитет партии принял 24 сентября постановление «О мерах улучшения партийной работы в угольных районах Кузбасса в связи с задачей увеличения добычи угля» и аналогичное постановление по Карагандинскому угольному бассейну.

 

Кузбасс и Караганда сыграли решающую роль в обеспечении народного хозяйства топливом. Заметно повысилась его добыча и в других районах страны. Крупной хозяйственной победой явилось восстановление Подмосковного бассейна, в котором уже в сентябре 1942 г. был достигнут довоенный уровень среднесуточной добычи угля — 35 тыс. тонн. Промышленные предприятия, электростанции, железнодорожный и водный транспорт центральных районов страны, включая и Москву, полностью перешли на местное топливо.

 

Плодотворное воздействие на развитие производительных сил страны оказывала советская наука. Она изыскивала новые возможности и резервы для нужд фронта. Научные комитеты, комиссии и бригады научно-технической помощи действовали во всех промышленных центрах восточных районов. 29 мая 1942 г, большая группа ученых во главе с президентом Академии наук СССР академиком В. Л. Комаровым по указанию ГКО выехала в Казахстан, где совместно с ЦК компартии Казахстана и СНК Казахской ССР разработала план комплексного обследования этой республики.

 

В середине 1942 г. была создана Комиссия Академии наук СССР по мобилизации ресурсов Среднего Поволжья и Приуралья на нужды обороны во главе с академиком Е. А. Чудаковым. Ее секциями руководили академики Г. М. Кржижановский, С. С. Наметкин, К. И. Скрябин, А. М. Терпигорев, В. Г. Хлопин и другие. В результате деятельности Комиссии в районах Поволжья и Прикамья были открыты новые мощные нефтяные залежи. Это имело очень большое значение в то время, когда снабжение страны кавказской нефтью было сильно затруднено.

 

В горах Урала и Алтая, в степях Казахстана, в Средней Азии и на Крайнем Севере поисковые работы вели научные экспедиции, открывшие новые запасы угля, железной руды, нефти и цветных металлов. Большой вклад в расширение производства, освоение выпуска новых видов продукции  внесли ученые — академики И. П. Бардин, Э. В. Брицке, М. А. Павлов и другие. Самоотверженный труд советских ученых помог поднять добычу угля, нефти и других ископаемых богатств, увеличить производство черных, цветных и редких металлов на существовавших и вновь открытых месторождениях, расширить старые и создать новые рудники, шахты и заводы.

 

Одним из главных направлений в хозяйственной деятельности государства со второй половины 1942 г. являлось капитальное строительство. По мере развертывания военного производства на Востоке увеличивались капиталовложения в создание новых предприятий военной, топливной и электропромышленности, черной металлургии, а также развитие железнодорожного транспорта. Если в первые десять месяцев войны вводились в строй главным образом предприятия-дублеры оборонной промышленности, то с весны 1942 г. первоочередной задачей являлось восстановление потерянных мощностей тяжелой промышленности.

 

Одной из важнейших строек явилась доменная печь № 5 Магнитогорского металлургического комбината. По постановлению правительства эту крупнейшую в СССР и Европе печь объемом в 1340 куб. м следовало сдать в эксплуатацию не позднее ноября 1942 г., в то время как ее готовность к 1 сентября не превышала 33 процентов. Трудящиеся треста «Магнитострой», который возглавлял в то время В. Э. Дымшиц, понимали, насколько велика нужда страны в металле. Дорога была каждая минута, и работа шла круглосуточно. Часть строителей перешла на казарменное положение. Незадолго до пуска было проведено несколько субботников, в которых приняли участие 30 тыс. человек. 7 ноября, в день празднования 25-й годовщины Октября, домну поставили на сушку, а 4 декабря она вступила в строй. Комиссия, возглавляемая академиком И. П. Бардиным, отметила, что печь была построена в четыре раза быстрее по сравнению со строительством таких же печей в мирное время.

 

Среди ударных строек 1942 г. была также доменная печь № 2-бис Чусовского металлургического завода. На ее сооружение отводилось семь месяцев. Работы велись индустриальными методами, заключавшимися в сборке печи из предварительно заготовленных укрупненных блоков и конструкций. В середине декабря 1942 г. — точно в установленный правительством срок — весь комплекс Чусовской доменной печи, состоявший из 26 объектов, был введен в эксплуатацию.

 

В Чебаркуле (Южный Урал) вступил в строй завод по производству качественных сталей. Это стало возможным благодаря трудовому подвигу коллектива строителей. В суровые зимние месяцы, когда морозы достигали 45 градусов, строился новый большой завод, включавший 7 основных производственных цехов и 11 вспомогательных сооружений общей площадью 62 тыс. кв. м и объемом 400 тыс. куб. м. В пусковой комплекс завода входили также железнодорожные пути, водозаборы, воздуховоды и ряд других инженерных сооружений и коммуникаций. Необходимо было смонтировать 6 тыс. тонн сложного технологического оборудования. А сроки были ограничены — всего 75 дней.

 

Для организации строительства завода и обеспечения его ввода в эксплуатацию в установленное время Советское правительство обязало народного комиссара по строительству С. З. Гинзбурга лично возглавить стройку этого объекта. Строительство осуществлял коллектив особой строительно-монтажной части «Запорожстрой». Люди работали днем и ночью. Отдыхали всего по два-три часа в сутки. Душой стройки были коммунисты, всегда находившиеся в авангарде. Своим примером они показывали образцы самоотверженного труда. В точно установленный Государственным  Комитетом Обороны срок предприятие начало давать продукцию для страны.

 

В Челябинске началось строительство трубопрокатного завода. Его значение было исключительно велико, так как с временной потерей трубных заводов в южных районах страны выпуск труб большого диаметра, необходимых для изготовления вооружения, был практически приостановлен. Решением ГКО от 13 апреля 1942 г. на строительство первой очереди завода было отведено всего четыре месяца. Предстояло построить главный корпус площадью 16 тыс. кв. м и ввести в действие трубопрокатное и другое оборудование, эвакуированное с Мариупольского трубного завода.

 

Строительство завода осуществлялось скоростными методами по тщательно разработанному графику и проекту организации работ. Это позволило первую очередь завода построить в исключительно короткие сроки. Чтобы представить значимость трудового подвига строителей, достаточно напомнить, что до войны трубный цех Мариупольского завода с участием иностранных специалистов строился три года. В то же время строились и другие заводы: в Миассе поднимался Уральский автомобильный завод, в Рубцовске (Алтай) — тракторный.

 

В первые месяцы войны алюминиевая промышленность потеряла значительную часть своих мощностей. В стране остался один Уральский алюминиевый завод. В ноябре вступила в строй вторая очередь этого завода, и в то же время заканчивалось строительство нового завода в Сталинске (Новокузнецке). Уже в январе 1943 г. строители сдали в эксплуатацию первую очередь. Работы велись в тесном контакте с эксплуатационниками. Большую помощь и исключительное внимание оказывали рабочим партийные организации Кемеровской области и городской комитет партии. Непосредственное руководство строительством завода осуществлялось заместителем наркома по строительству В. В. Бургманом.

 

В суровых условиях Заполярья строители, металлурги и горняки комбината «Североникель» в Норильске, руководимые старым большевиком, прославленным строителем Магнитки А. П. Завенягиным, выдали первый никель после потери его месторождений на Украине. Никель и другие металлы, необходимые для изготовления броневой стали, с весны 1942 г. доставлялись в Сибирь самолетами. Для этого решением ГКО с фронта была снята эскадрилья бомбардировщиков.

 

Сооружение электростанций в восточных районах приравнивалось к военному строительству. К концу 1942 г. к пуску подготавливались крупные ТЭЦ в Челябинске, Красноуральске и Новосибирске. Обычно мощный паровой котел монтировался более шести месяцев. На Челябинской ТЭЦ на это уходило всего 80 дней, то есть почти в 2,3 раза меньше. Сборка турбогенератора была произведена за 50 дней вместо 90.

 

В Свердловской и Челябинской областях началось скоростное строительство паротурбинных электростанций средней мощности. За счет эвакуированного оборудования значительно расширилась энергетическая база Томска.

 

18 ноября СНК СССР принял предложение ЦК КП(б) Узбекистана о сооружении четырех гидростанций на реке Бозсу и крупнейшей в Средней Азии Фархадской ГЭС на реке Сырдарье мощностью 130 тыс. квт и ассигновал 1 млрд. рублей. Прокладывались линии электропередач Кемерово — Прокопьевск, Сталинск — Уральский алюминиевый завод и второй цепи передачи Кемерово — Сталинск.

 

Промышленное строительство в тыловых районах во много раз превзошло масштабы мирного времени. Так, если до войны на восточные  районы приходилась одна четверть всех капиталовложений, то в 1942 г. — почти две трети. Данные таблицы 2 дают представление о размахе капитального строительства.

 

Таблица 2. Предприятия и агрегаты, введенные в эксплуатацию в 1940 и 1942 гг., и их мощность 

*Включая эвакуированные предприятия.

 

В 1942 г. в тыловых районах страны увеличилось производство электроэнергии и значительно возросло производство первичного алюминия. В связи с перестройкой экономики и переходом на более совершенный технологический режим выплавка чугуна, стали и проката в восточных районах несколько уменьшилась по сравнению с 1941 г. Однако производство этих видов продукции за 1942 г., как видно из таблицы 3, превысило довоенный уровень.

 

Таблица 3. Производство продукции важнейшими отраслями промышленности

В результате оккупации врагом наиболее освоенных сельскохозяйственных районов в стране резко сократился валовой сбор зерновых. Требовалось осваивать новые земли. Посевные площади под все сельскохозяйственные культуры в восточных районах СССР в 1942 г. по сравнению с 1941 г. удалось расширить на 2,8 млн. гектаров. Чтобы убрать в срок и без потерь урожай зерновых и технических культур и подготовиться к севу, необходимо было привлечь все трудоспособное население колхозной деревни, организовать помощь города деревне и мобилизовать дополнительные внутренние ресурсы на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Особое внимание обращалось на сохранение машинно-тракторного парка. И все же, несмотря на проведение в жизнь этих мероприятий, резкое ухудшение материального снабжения сельского хозяйства в 1942 г. отрицательно сказалось на техническом  обслуживании села: значительная доля трудоемких работ в деревне стала выполняться с помощью живого тягла и вручную.

 

Все это не могло не отразиться на уровне сельскохозяйственного производства: валовой сбор зерновых культур снизился с 95,5 млн. тонн в 1940 г. до 29,7 млн. тонн в 1942 г., соответственно хлопка-сырца — с 2,2 млн. тонн до 1,3 млн. тонн; волокна льна-долгунца — с 349 тыс. тонн до 210 тыс. тонн; сахарной свеклы — с 18 млн. тонн до 2,1 млн. тонн; подсолнечника — с 2,6 млн. тонн до 283 тыс. тонн; картофеля — с 75,9 млн. тонн до 23,8 млн. тонн.

 

В 1942 г. было заготовлено зерна 12 516 тыс. тонн, то есть в два раза меньше, чем в 1941 г.. Однако, рационально распределив заготовленную продукцию, Советское государство без больших перебоев снабжало фронт и население продовольствием.

 

Эффективность промышленного и сельскохозяйственного производства зависела от бесперебойной работы транспорта, особенно железнодорожного. В 1942 г. паровозный парк почти перестал пополняться, не хватало большого количества вагонов. Более трети эвакуированных паровозов нуждалось с подъемном ремонте, а поступление запасных частей от промышленности сократилось. С потерей Донбасса паровозы переводились на дровяное топливо, топливную смесь, низкие сорта угля, что отрицательно сказалось на эксплуатационных возможностях транспорта. Вражеская авиация непрерывно бомбила прифронтовые железнодорожные коммуникации.

 

Восстановление эвакуированной промышленности, создание новых центров производства, широко развернувшееся промышленное строительство еще больше увеличили разрыв между уровнем развития промышленности и состоянием транспорта.

 

Наибольшие затруднения железнодорожный транспорт испытывал на выходах с Урала и из Средней Азии, имевших слаборазвитую сеть дорог, а также на линиях, связывающих Северный Урал с Южным, где узловые станции не обладали необходимой пропускной способностью. По этой же причине задерживались поезда на сибирских магистралях. Встала задача всеми мерами увеличить пропускную способность магистралей на востоке страны. С этой целью в 1942 г. в районах Поволжья, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии развернулись огромные работы. Всего в течение года протяженность железнодорожной сети по районам Севера, Поволжья и Востока возросла на 8,7 процента. На Урале с апреля по октябрь 1942 г. было осуществлено строительство южного обхода Челябинского узла протяженностью в 40 км. Здесь же сооружались вторые пути на трудных участках Пермь — Киров, Свердловск — Омск, Еманжелинск — Челябинск, Кизел — Пермь, Вагай — Ишим и другие.

 

В апреле и мае партия и правительство осуществили ряд новых мероприятий по оживлению движения поездов и созданию устойчивой работы транспорта. Избыточный подвижной состав с дорог Северо-Запада, Центра и частично Юга был срочно перемещен на магистрали Урала, Средней Азии и Сибири, которые испытывали в нем острую потребность. В целях сокращения парка груженых вагонов и ускорения продвижения срочных грузов специальными постановлениями ГКО по всей сети в течение двух-трех дней запрещалась погрузка всяких грузов за исключением военно-оперативных, топливных и грузов для танковой и авиационной промышленности и проводились дни усиленной выгрузки. Только с мая по ноябрь такие мероприятия осуществлялись 9 раз.  

В повышении общей маневренности железнодорожной сети важную роль сыграл введенный с 25 мая 1942 г. по решению ГКО от 6 мая новый летний график движения поездов, который был составлен с учетом опыта войны. Уже в июне 1942 г. на железных дорогах было отправлено по расписанию 84 процента грузовых поездов, тогда как в мае — 67 процентов.

 

Величайшего напряжения сил потребовала от железнодорожников доставка воинских грузов действующей армии, особенно на сталинградском направлении. С 23 августа, когда враг вплотную подошел к городу, фронты сталинградского направления обслуживались только Южноуральской железной дорогой на участке Уральск — Урбах — Верхний Баскунчак — Астрахань. В сложившихся крайне тяжелых условиях задача снабжения фронтов решалась благодаря умелому маневрированию в организации движения эшелонов и направлении вагонопотоков, применению смелых технических мероприятий, комплексному и рациональному использованию всех видов транспорта, героизму железнодорожников. Здесь впервые получили массовое применение паровозные колонны особого резерва НКПС, созданные согласно постановлению ГКО от 7 сентября 1942 г. Всего только в перевозках для сталинградских фронтов одновременно участвовало более 500 паровозов из состава колонн.

 

Для советских войск, действовавших на южном участке фронта, большое значение имело форсированное строительство новых железнодорожных линий. Южный участок Камышин — Сталинград был построен всего за 100 дней, и уже в августе 1942 г. по нему открылось регулярное движение. 4 августа вступила в строй линия Кизляр — Астрахань протяженностью 344 км. Позже были сданы в эксплуатацию дороги Свияжск — Ульяновск, Саратов — Иловлинская. Поступление воинских грузов в район Сталинграда непрерывно увеличивалось. В сентябре выгрузка военно-снабженческих грузов на Рязано-Уральской магистрали по сравнению с июлем возросла почти в 3 раза. Значительно увеличилась выгрузка и на Юго-Восточной железной дороге. За четыре месяца оборонительных боев по железным дорогам было подвезено фронтам, сражавшимся в районе Нижней Волги, около 115 тыс. вагонов с войсками и материальными грузами.

 

Плечом к плечу с железнодорожниками мужественно трудились волжские речники пароходства «Волготанкер» и Нижневолжского пароходства, доставляя грузы защитникам города и одновременно обеспечивая эвакоперевозки. Оперативное руководство деятельностью речного транспорта в районе Астрахань — Саратов было сосредоточено в Сталинграде, где длительное время вместе с заместителем наркома путей сообщения С. И. Багаевым находились нарком речного флота З. А. Шашков и его заместитель С. М. Баев. После прорыва гитлеровских войск к Волге, когда транзитное судоходство на Нижней Волге было фактически прекращено, главные усилия речников сосредоточились на обеспечении переправ через реку.

 

Эвакуационная деятельность железнодорожников координировалась с работой речников Волжской военной флотилии. За оборонительный период Сталинградской битвы судами Нижневолжского пароходства и Волжской военной флотилии было перевезено 124 тыс. человек, около 20,5 тыс. лошадей, до 300 орудий, 121 танк, 1740 автомашин и свыше 250 тыс. тонн различных материальных средств.

 

Большой объем перевозок во время весенне-летней и осенней навигации 1942 г. выполнил также морской транспорт. В связи с временной потерей  ряда важных железнодорожных коммуникаций заметно возросла роль морских путей Красноводск — Астрахань и Баку — Астрахань. По этим путям моряки Каспия в тесном взаимодействии с железнодорожниками и речниками доставляли фронту войска, горючее, вооружение» продовольствие. Воинские грузы вначале следовали по магистралям Средней Азии и Закавказья, а затем на кораблях Каспийского транспортного флота до Астрахани с перевалкой здесь на речные волжские суда. С мая по октябрь 1942 г. по Каспийскому морю было перевезено 6165,7 тыс. тонн нефтепродуктов. За последние пять месяцев 1942 г. морские транспортные организации гражданских наркоматов и Каспийская флотилия доставили' на фронт 468 тыс. человек.

 

Несмотря на потерю важных экономических районов, перебазирование промышленных предприятий и сложную перестройку народного хозяйства, Советское государство добилось роста военного производства, что стало возможным благодаря преимуществам социалистического строя» централизованному руководству всеми отраслями экономики, ее высокому техническому уровню и самоотверженности советского народа.

 

5 июля 1942 г. ГКО постановил начать производство танка Т-34 на Кировском заводе в Челябинске (директор И. М. Зальцман, парторг ЦК М. Д. Козин) даже за счет некоторого сокращения выпуска тяжелых танков КВ — основной продукции предприятия с первых дней войны. 28 июля ГКО принял еще одно решение — о производстве боевых машин того же типа на Уралмаше (директор Б. Г. Мазруков, парторг ЦК М. Л. Медведев). Двум уральским гигантам предстояло дать фронту до конца года не менее 1750 танков Т-34.

 

В сентябре 1942 г. с Уральского машиностроительного завода вышли первые 15 танков Т-34 — на месяц раньше срока. Другим крупным успехом заводского коллектива было освоение выпуска опытных образцов самоходных артиллерийских установок (СУ-122).

 

Выполнил обязательства и коллектив Кировского завода: 22 августа танк Т-34 поступил в серийное производство.

 

Примечательна судьба этого завода-гиганта. Еще в 1941 г., на основа постановлений ГКО от 12 сентября и 6 октября, было размещено и пущено в кратчайший срок на Челябинском тракторном заводе оборудование эвакуированных Ленинградского Кировского и Харьковского дизельного, заводов.

 

Методом скоростной стройки было возведено 17 новых цехов общей площадью более 100 тыс. кв. м. Это позволило разместить здесь еще московский завод «Красный пролетарий» и завод шлифовальных станков. Новое объединенное предприятие и получило название Уральского Кировского танкового завода, а народ любовно назвал его «Танкоградом». «Всю жизнь буду помнить, — с гордостью говорит Н. С. Патоличев, — как цементировался коллектив Танкограда, как сливались воедино люди разных поколений из разных уголков страны.

 

... И главное, работали за троих, за пятерых. Шли бои на фронтах, но с другой стороны — шла борьба тылов. И победил наш тыл, советский. И роль Урала, роль Танкограда велика. Ведь только наш завод дал фронту 18 000 танков и самоходных орудий».

 

Производство танковой техники успешно осуществлялось и на других заводах-гигантах, таких, как завод № 183 (директор Ю. Е. Максарев, парторг ЦК С. А. Скачков) и «Красное Сормово» (директор Е. Э. Рубинчик, парторг ЦК А. Н. Сомов). Е. Э. Рубинчик вспоминает:

«Государственный Комитет Обороны... призывал сормовичей напрячь силы   перевыполнить программу сентября на 50 танков Т-34, чтобы восполнить долю, приходившуюся на Сталинградский тракторный завод, у стен которого уже шли тяжелые бои. Сормовский завод принял обращение ГКО как боевое задание. Решили месячный план закончить досрочно, с тем чтобы до конца месяца выпустить еще 50 боевых машин.

 

... У Красного знамени мы поклялись, что дадим сверхплановые танки во что бы то ни стало, чего бы это ни стоило. Не покинем цеха, не оставим рабочих мест, пока не выполним задание Государственного Комитета Обороны.

 

Невозможное свершилось. Свершилось ценой высочайшего напряжения сил. На рассвете 1 октября из сборочного цеха своим ходом вышел последний танк сверх плана сентября — 51-й по счету».

 

В целом танкостроительные заводы страны в третьем квартале 1942 г. выпустили 3946 танков Т-34, а в четвертом квартале — 4325. Это дало возможность не только восполнить потери, но и создать некоторые резервы танков.

 

Успешному решению столь сложной задачи во многом способствовало строительство и ввод в действие в короткие сроки завода по производству танковых моторов (дизелей) в Алтайском крае. Еще в сентябре 1941 г. Государственный Комитет Обороны принял решение о строительстве в Алтайском крае завода по выпуску дизелей для тяжелых танков. В соответствии с этим решением из Горького на Алтай были срочно переброшены основные силы и ресурсы треста «Стройгаз», осуществлявшего строительство Горьковского автозавода.

 

К их прибытию на строительной площадке уже работало около 7 тыс. человек. Однако этого количества рабочих не хватало. Оно восполнялось высокой производительностью труда и удлиненным рабочим днем, продолжительность которого составляла 10, а нередко и 12 часов. В короткие сроки было организовано обучение местного населения, в том числе и женщин, которые внесли большой вклад в постройку завода.

 

В трудных погодных условиях сибирской зимы работа не прекращалась. В результате в течение одного года был спроектирован и построен огромный машиностроительный завод с полным циклом производства — от литья до выпуска готовых дизелей. К концу 1942 г. завод начал производство двигателей, уверенно увеличивая с каждым месяцем их выпуск.

 

Благодаря напряженному творческому труду конструкторских коллективов Я. И. Барана, Н. Л. Духова, Ж. Я. Котина, М. И. Кошкина, Н. А. Кучеренко, А. А. Морозова, А. И. Шпайхлера были усовершенствованы тяжелый танк КВ и средний танк Т-34. Группа инженеров под руководством Е. В. Синильщикова сконструировала на базе танка Т-34 самоходную артиллерийскую установку со 122-мм гаубицей. Повысилось также качество боевой техники и вооружения. В июне 1942 г. руководителям танковых заводов Ю. Е. Максареву, Б. Г. Мазрукову и конструктору А. А. Морозову было присвоено звание Героя Социалистического Труда. В 1942 г. конструкторы и ученые добились дальнейшего улучшения тактико-технических показателей самолетов: усилились их защитные свойства и огневая мощь (штурмовик Ил-2 — конструктор С. В. Ильюшин); увеличились скорость и высота полета (истребители Ла-5 — конструктор С. А. Лавочкин и Як-9 — конструктор А. С. Яковлев); появились новые мощные авиационные моторы, созданные В. Я. Климовым, А. А. Микулиным, А. Д. Швецовым и другими. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 сентября 1942 г. за создание новых типов боевых  машин коллективы конструкторских бюро, руководимые А. С. Яковлевым и С. В. Ильюшиным, были награждены орденами Советского Союза.

 

Производство самолетов было сосредоточено на таких передовых предприятиях, как завод № 18 (директор А. А. Белянский, парторг ЦК Л. Н. Ефимов), № 21 (директор С. И. Агаджанов, парторг ЦК А. В. Агуреев), № 26 (директор В. П. Баландин, парторг ЦК Д. И. Голованов), № 153 (директор В. Н. Лисицын, парторг ЦК А. И. Шибаев).

 

В 1942 г. развернулось массовое производство реактивных минометов. Одновременно велась интенсивная работа по созданию новых и совершенствованию имевшихся образцов реактивных снарядов и пусковых установок. Ведущая роль в разработке новых и совершенствовании имевшихся пусковых установок принадлежала специальному конструкторскому бюро при московском заводе «Компрессор», а в области реактивных снарядов — Реактивному научно-исследовательскому институту (РНИИ).

 

Под руководством В. Г. Грабина, Г. Д. Дорохина, И. И. Иванова, Ф. Ф. Петрова были созданы пушки новых типов для зенитной, морской и береговой артиллерии, танков, самоходной артиллерии и самолетов. Широкую известность приобрели пистолеты-пулеметы Г. С. Шпагина (ППШ) и противотанковое ружье С. Г. Симонова, новые подкалиберные бронебойно-трассирующие снаряды И. С. Бурмистрова и В. Н. Константинова.

 

За первую половину 1942 г. по сравнению со вторым полугодием 1941 г. производство танков возросло в 2,3 раза, полевой артиллерии — в 2, противотанковой артиллерии — в 4, минометов — в 3, пистолетов-пулеметов и противотанковых ружей — в 6 раз.

 

За выдающиеся заслуги в деле организации производства, освоения новых видов артиллерийского и стрелкового вооружения и умелое руководство заводами звание Героя Социалистического Труда было присвоено директорам заводов А. И. Быховскому, Л. Р. Гонору, А. С. Еляну, наркому вооружения Д. Ф. Устинову, бывшему заместителю наркома вооружения наркому боеприпасов Б. Л. Ванникову, заместителю наркома вооружения В. Н. Новикову.

 

1942 год завершился значительным подъемом почти всех отраслей военного производства. Данные таблицы 4 дают представление о его динамике.

 

Таблица 4. Производство вооружения и боевой техники в СССР в 1941 — 1942 гг.

Основная часть боевой техники, вооружения, боеприпасов, снаряжения поступила в 1942 г. на фронт с предприятий восточных районов. В четвертом квартале 1942г. по сравнению с четвертым кварталом 1940 г. валовая продукция наркоматов авиационной и танковой промышленности, боеприпасов и вооружения увеличилась по Уралу в 5 раз, по Среднему Поволжью — в 10, по Западной Сибири — в 28 раз.

 

Стремление советских тружеников отдать все силы для достижения победы было огромно. Даже в осажденном Ленинграде не прекращалась работа военных предприятий. Этому способствовало то, что улучшалось снабжение города. В июне вступил в строй бензопровод, проложенный по дну Ладожского озера. Сооружение этого бензопровода является одним из примеров, вошедших в историю героического труда строителей в период блокады Ленинграда.

 

Внесенное в апреле 1942 г. предложение о прокладке 30-километрового бензопровода по дну озера вначале вызвало сомнение в возможности успеха такого строительства, поскольку подобного опыта в Советском Союзе не было. И тем не менее 25 апреля ГКО принял решение по данному вопросу. Строительство возлагалось на особую строительно-монтажную часть-104 и ЭПРОН Балтийского флота и осуществлялось под руководством заместителя народного комиссара по строительству Н. В. Бехтина и начальника аварийно-спасательной службы Балтийского флота М. Н. Чарнецкого.

 

Оперативное решение всех вопросов и контроль за выполнением постановления ГКО поручались уполномоченному ГКО по Ленинграду А. Н. Косыгину. Строительству бензопровода уделял много внимания и оказывал большую помощь начальник тыла Советской Армии генерал А. В. Хрулев.

 

На строительство бензопровода, включая подготовительные работы, отводилось 50 дней. Фактически оно продолжалось меньше. 18 июня бензопровод вступил в строй. Выполнение этого задания было связано с большими трудностями. Трасса трубопровода, пересекавшая Ладожское озеро в районе порта Кобона, проходила вблизи линии фронта и находилась в зоне активных боевых действий вражеской авиации и артиллерии. В течение всего строительства, и особенно во время прокладки озерной части, трасса бензопровода подвергалась частым налетам авиации противника, что затрудняло производство работ, приводило к значительным задержкам и человеческим жертвам. Впервые в практике прокладки подводных трубопроводов применялась сварка стыков вместо соединения труб муфтами.

 

Несмотря на все эти трудности, качество работ было достаточно высоким. Принимавшая бензопровод специальная комиссия отметила отличное качество работ особенно по сварке труб: дефект в сварке был обнаружен только в одном стыке из 4500. Эксплуатация бензопровода в течение 20 месяцев подтвердила его надежность.

 

Неуязвимый для фашистской авиации и артиллерии трубопровод давал Ленинграду 300 — 350 тонн горючего в сутки. К осени под водой Ладоги был проложен кабель, соединивший Ленинград с Волховской электростанцией, что обеспечило передачу осажденному городу зимой 1942/43 г. 110 млн. квт/ч электроэнергии, позволило пустить ряд заводов, усилить движение трамваев, дать свет ленинградцам.

 

Промышленность Ленинграда стала оживать. В 1942 г. она изготовила свыше 8 млн. артиллерийских снарядов, мин и авиационных бомб. Блокированный город, который гитлеровцы стремились стереть с лица земли, не только упорно оборонялся, но и помогал советским воинам в борьбе на других фронтах Великой Отечественной войны. За девять месяцев 1942 г. Ленинград изготовил для своих защитников 1935 минометов, 1975 станковых  пулеметов, около 22 тыс. автоматов и много другого вооружения.

 

Достигнутый к концу 1942 г. уровень военного производства в стране в основном удовлетворял нужды фронта и позволял накапливать необходимые резервы некоторых видов вооружения. Тем не менее все еще ощущался недостаток боеприпасов и боевой техники.

 

Расширение всех отраслей промышленности потребовало от Советского государства обеспечения их кадрами, изыскания дополнительных источников пополнения и подготовки квалифицированных специалистов. Мобилизация в армию охватила значительные контингенты работников народного хозяйства. Часть советской территории, на которой до войны проживало 88 млн. человек, оккупировал враг. Все это привело к сокращению численности рабочих и служащих в 1942 г. до 18,4 млн. человек (в том числе в промышленности до 7,2 млн.), что составило соответственно 59 и 65,5 процента к уровню 1940 г. Особенно остро ощущался недостаток кадров на предприятиях восточных районов. Наряду с перераспределением рабочей силы между отраслями народного хозяйства и экономическими районами страны для нужд военной промышленности была проведена большая работа по привлечению не занятого в народном хозяйстве трудоспособного населения. Оно должно было работать прежде всего в оборонной промышленности. В 1942 г. Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК и его местные органы мобилизовали 565,9 тыс. человек городского населения и 168 тыс. сельских жителей. В ноябре того же года СНК СССР назначил председателем этого комитета кандидата в члены Политбюро ЦК ВКП(б) H. M. Шверника.

 

Среди занятых на производстве продолжало возрастать число женщин, молодежи, подростков, пенсионеров. В трудное для страны время они, проявляя подлинный трудовой героизм, заменили тех, кто ушел на фронт. В промышленности число женщин увеличилось с 41 процента на 1 января 1940 г. до 53 процентов на 1 октября 1942 г.

 

Молодое поколение явилось достойным преемником славных трудовых традиций рабочего класса СССР. К концу 1942 г. удельный вес участвовавшей в производстве молодежи до 18 лет составлял 15 процентов по сравнению с 6 процентами в 1940 г. В письме на фронт к землякам-уральцам комсомолка из Перми Орехова так писала о трудовых буднях своих сверстников: «В 6 часов утра поднимаются они с постели и, запахнувшись в отцовский ватник, спешат — в трескучий мороз, в страшную вьюгу, по колено утопая в снегу, в дождь и осеннюю грязь — на далекий завод, чтобы стать у самого сложного станка...». Они работали как взрослые, хотя и очень уставали. Но сознание того, что изготовленными ими снарядами их отцы и братья громят ненавистного врага, приближая час победы, утраивало силы юных тружеников.

 

В связи с мобилизацией в Вооруженные Силы сократилось число квалифицированных рабочих на производстве. Подготовке опытной смены для военной и кооперированных с ней отраслей промышленности уделялось первоочередное внимание. Требовались главным образом специалисты по обработке металла и капитальному строительству. В 1942 г. непосредственно на производстве было обучено более половины всех работающих в промышленности (около 3,7 млн. человек). Кроме того, более полумиллиона юношей и девушек закончили школы и училища трудовых резервов. Такой грандиозной по масштабам подготовки квалифицированных кадров рабочих в короткий срок история еще не знала.

 

Не хватало кадров и в сельском хозяйстве из-за резкого сокращения людских ресурсов в деревне. Уже в первый год войны число трудоспособных мужчин в колхозах тыловых районов уменьшилось почти на 3 млн. человек, а в 1942 г. — еще на 2,3 млн. человек. Основная тяжесть труда легла на плечи женщин, подростков, стариков. Заменяя ушедших на фронт, они трудились не покладая рук. Женщины стали главной силой колхозно-совхозного производства. Как и в промышленности, они с успехом осваивали мужские профессии — трактористов, комбайнеров, механизаторов, пахарей и т. д. Машинно-тракторные станции подготовили сотни тысяч водителей машин, комбайнеров, трактористов из числа женщин и подростков. Партийные организации выдвигали на руководящие посты в деревне все большее число инициативных колхозниц. И все же людских ресурсов в сельском хозяйстве не хватало, особенно во время уборочных работ. По решению партии и правительства на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС в течение 1942 г. было направлена свыше 4 млн. человек.

 

Немалое значение для дальнейшего укрепления производственной дисциплины колхозников, повышения их трудовой активности в условиях войны приобрели государственные организационные и правовые меры, материальные и моральные стимулы. В апреле 1942 г. был принят Закон о повышении обязательного минимума трудодней в колхозах примерно, в 1,5 раза, введены дополнительная оплата труда, различные виды премирования и поощрения.

 

Большую роль в мобилизации всех сил и средств на увеличение военного производства и обеспечение нужд фронта, а также гигантского, строительства, развернувшегося в стране, сыграло социалистическое соревнование. Завершив перестройку народного хозяйства, партия и правительство поставили перед страной новую задачу — наращивать военное производство. Одним из методов решения этой задачи явилось развертывание социалистического соревнования. Оно приняло массовый характер. В ответ на первомайский призыв партии ускорить победу над врагом коллективы Кузнецкого металлургического комбината, самолетостроительного завода Л° 18 и моторостроительного завода № 26 выступили с предложением развернуть Всесоюзное социалистическое соревнование. Вслед за ведущими отраслями тяжелой и военной промышленности по предложению рабочих Московского узла Ленинской железной дороги во Всесоюзное соревнование вступили железнодорожники. Всеобщее движение трудящихся в помощь фронту активно поддержало колхозное крестьянство. 30 мая труженики колхозов «Путь крестьянина» Чисто-озерного района Новосибирской области и имени Сталина Кугалинского района Алма-Атинской области призвали организовать Всесоюзное социалистическое соревнование колхозов за высокий урожай и развитие животноводства. Работники совхоза «Лесное» Омской области и Больше-Раковской МТС Куйбышевской области обратились к коллективам совхозов, МТС и ремонтных мастерских с предложением поддержать этот призыв.

 

В мае 1942 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло ряд решений об организации Всесоюзного социалистического соревнования металлургов и  выделении денежных средств на премирование его победителей, а ГКО в течение мая — июня принял 26 постановлений, касавшихся непосредственно организации соревнования в различных отраслях народного хозяйства. ЦК ВКП(б), ГКО, ВЦСПС разработали условия соревнования, порядок поощрения победителей, учредили переходящие Красные знамена. Материальная заинтересованность участников Всесоюзного социалистического соревнования наряду с патриотическим энтузиазмом явилась важным стимулом дальнейшего роста производственной активности трудящихся тыла. Партийные организации, ВЦСПС, ЦК профсоюзов, фабрично-заводские комитеты провели огромную работу по активизации инициативы рабочих. Первыми победителями соревнования стали коллективы доменного цеха Магнитогорского металлургического комбината, мартеновского и среднесортного цехов Кузнецкого металлургического комбината, коксового цеха Кемеровского завода, Высокогорского рудника, коллективы авиационных заводов № 18, 292, 29 и танковых — № 183 и Уральского Кировского.

 

В этом году впервые были отмечены Государственными премиями рабочие-новаторы: бурильщики А. И. Семиволос, И. П. Янкин, фрезеровщик Д. Ф. Босый, машинист Н. А. Лунин.

 

Всесоюзное социалистическое соревнование ширилось и охватывало все уголки страны. Оно проходило под лозунгом: «Все силы на помощь Красной Армии, все силы на помощь защитникам Сталинграда!» В честь 25-летия Великой Октябрьской социалистической революции рабочие уральского завода «Красная звезда» создали специально для Сталинграда фонд сверхплановой продукции. Трудящиеся страны единодушно откликнулись на этот почин. Лицевые счета сверхплановой продукции в помощь защитникам крепости на Волге открывали рабочие, инженеры, техники, колхозники и целые коллективы.

 

ЦК ВКП(б) и партийные органы на местах поддерживали и распространяли новые формы социалистического соревнования, рождавшиеся в рабочей среде, создававшиеся творчеством масс.

 

Советский народ продолжал расширять и другие формы патриотического движения: сбор денежных средств в фонд обороны на постройку самолетов, танковых колонн, кораблей; донорство; сбор теплых вещей для фронтовиков; отправку посылок воинам.

 

К лету 1942 г. перевод народного хозяйства СССР на военные рельсы завершился. Коммунистическая партия, превратив страну в единый боевой лагерь, мобилизовала необходимые материальные, финансовые и людские ресурсы для нужд войны.

 

Расчеты правителей фашистской Германии на то, что советская экономика не сможет возместить потери, понесенные с начала войны, что она не выдержит напряжения и развалится в результате нового мощного наступления вермахта летом 1942 г., потерпели крах. Преодолевая невероятные трудности, народное хозяйство Советского Союза в течение этого года постепенно набирало темпы, создавая реальные предпосылки для обеспечения материально-технического превосходства над врагом в ближайшем будущем.

 

В организации военного хозяйства партия и правительство опирались на опыт работы Совета Труда и Обороны 1918 — 1920 гг., творчески использовали его в сложившейся обстановке. Последовательная, планомерная концентрация сил и средств страны в интересах обороны, мобилизация необходимых ресурсов народного хозяйства на нужды военного производства, высокий патриотизм советских людей позволили нашей стране уже в конце 1942 г. достигнуть значительных успехов и ликвидировать превосходство вермахта по количеству основных видов боевой техники и вооружения. Располагая развивающейся промышленной базой  на востоке страны, Советский Союз к этому времени создал слаженное и быстрорастущее военное хозяйство. Это был качественно новый этап в развитии советской военной экономики, позволивший Советскому государству обеспечить материально-технический перевес в трудной борьбе с немецко-фашистскими захватчиками.

 

Развернувшееся летом 1942 г. широкое наступление гитлеровских войск совпало с завершением перестройки народного хозяйства страны. И оно не только выдержало тяжелые испытания, но и продолжало наращивать выпуск продукции, необходимой фронту. Осенью 1942 г. подавляющая часть эвакуированных предприятий на новых базах выпускала военную продукцию. К этому времени удалось решить и такую кардинальную хозяйственную проблему, как организация нового кооперирования. Эта задача была исключительно сложной, учитывая потерю ряда важнейших экономических центров и новое размещение промышленности.

 

К концу года в стране еще ощущалась нехватка металла, угля, электроэнергии. С перебоями работал железнодорожный транспорт. Большие трудности были в сельском хозяйстве. Но главное состояло в том, что в это исключительно трудное время военную экономику удалось вывести из тяжелого положения. В сложных условиях, когда была потеряна значительная часть территории, она снова развивалась и находилась на подъеме. Этот подъем в дальнейшем продолжался на протяжении всей войны. Фронт к концу 1942 г. во все возраставших размерах получал оружие и боевую технику. В результате титанической деятельности Коммунистической партии и самоотверженного труда советского народа в исключительно сжатые сроки — за один год — была восстановлена танковая и авиационная мощь Советской Армии, значительно возросла сила советской артиллерии. И когда на подступах к Сталинграду и на Северном Кавказе развертывались крупнейшие сражения второй мировой войны, Советская Армия уже завершила свое техническое перевооружение и по многим важнейшим показателям превосходила германский вермахт.

Соединенные Штаты Америки обладали огромным военно-экономическим потенциалом. Стоимость валовой продукции страны в 1942 г. достигла 159,1 млрд., а национальный доход — 137,7 млрд. долларов. В США добывалось 583 млн. тонн угля, 105,5 млн. тонн железной руды, около 200 млн. тонн нефти; выплавлялось 80 млн. тонн стали, 54,5 млн. тонн чугуна; производилось 56,6 млн. тонн проката; вырабатывалось 233,1 млрд. квт-ч электроэнергии; выпускалось 307 тыс. станков.

 

В послании конгрессу США от 6 января 1942 г. президент Ф. Рузвельт выдвинул «Программу победы», предусматривавшую производство в 1942 г. 60 тыс. самолетов, 45 тыс. танков, торговых судов общим тоннажем 8 млн. тонн, 20 тыс. зенитных орудий. Но несмотря на мощную военно-промышленную базу, в условиях капиталистической системы выполнить эту программу не удалось («Программа победы» была выполнена  лишь по торговым судам). Перевод экономики Соединенных Штатов Америки на военные рельсы в основном был завершен к концу 1942 г. В мае индекс промышленного производства составлял 191 (1935 — 1939 гг. — 100), в четвертом квартале — 219. Высокие темпы развития промышленности были обусловлены нуждами военной экономики США и потребностями оказания помощи странам антифашистской коалиции. В них были заинтересованы и крупные монополии, получавшие огромные прибыли.

 

Большинство расходов по финансированию военной промышленности взяло на себя государство. Покрывались они в значительной мере за счет налогоплательщиков, эксплуатации трудящихся, а также государственных займов. С помощью огромных субсидий и выгодных контрактов правительство сделало военный бизнес чрезвычайно доходной статьей и тем самым обеспечило переключение большого числа предприятий на выпуск вооружения и боевой техники. Например, из 100 корпораций, получивших наибольшее количество заказов, 5 самых крупных увеличили прибыль (до вычета налогов) в 1942 г. в 100 с лишним раз по сравнению со средним уровнем 1936 — 1939 гг.; прибыли других 34 корпораций возросли в 10 и более раз. Всего же американские корпорации в 1942 г. получили 20,9 млрд. долларов (в 1940 г. — 9,3 млрд.) прибылей до вычета налогов и 9,4 млрд. (в 1940 г. — 6,5 млрд.) после их вычета.

 

Перестройка экономики потребовала расширения органов военно-государственного регулирования и контроля. Ведущее место среди них заняло созданное в январе 1942 г. управление военного производства. Органы военно-государственного регулирования хозяйства возглавляли представители крупнейших монополий Форда, Рокфеллера и Моргана, ведавших автомобильной и нефтяной промышленностью и в первую очередь наживавшихся на военных заказах. Администрацией ленд-лиза руководил вице-президент компании «Дженерал моторе» и председатель правления «Юнайтед Стейтс стил корпорейшн» Э. Стеттиниус; администрацией внешней экономики — председатель «Стандард гэс энд электрик компани» Л. Кроули. К середине 1942 г. управление военного производства, издавшее к тому времени более 250 различного рода запретительных предписаний, добилось прекращения выпуска основных потребительских товаров длительного пользования и перевода соответствующих отраслей на изготовление продукции для нужд войны. К концу 1942 г. 55 процентов промышленной продукции США шло на нужды войны по сравнению с 22 процентами в 1941 г.

 

Стремление рабочих внести свой вклад в разгром фашизма и относительно высокая заработная плата на предприятиях военной промышленности способствовали переходу туда значительного количества рабочих из гражданских отраслей производства. Число рабочих увеличилось и за счет безработных, женщин и подростков. Весной 1942 г. в военной промышленности было занято 7 — 9 млн. человек, летом — более 12 млн., а осенью — 15 млн. человек.

 

В отличие от других стран — участниц войны, где большой процент работоспособного населения был мобилизован в вооруженные силы, США не испытывали серьезного недостатка в рабочей силе. Ее не хватало лишь в новых промышленных центрах. Ощущалась также потребность в квалифицированных кадрах. Поэтому появилась необходимость более рационально распределять рабочих между различными отраслями промышленности. Для выполнения этой функции в апреле 1942 г. была создана специальная военная комиссия по людским ресурсам, которая испытывала в своей работе серьезные трудности, связанные с капиталистической системой производства.

 

Острый недостаток цветных и редких металлов вынудил правительство Рузвельта принять ряд мер для расширения их производства. Была увеличена закупка недостающих материалов за границей; значительные субсидии предоставлялись на разработку руд в нерентабельных рудниках. Особое внимание обращалось на добычу руд, содержавших медь, цинк и свинец. Кроме того, стали широко применяться заменители — пластмассы или менее дефицитные металлы.

 

Захват Японией Индонезии и Малайи лишил США основного источника поступления натурального каучука. Поэтому было ускорено создание новой отрасли промышленности по производству синтетического каучука. Быстро налаживался процесс получения высокооктанового бензина.

 

Закупка сырья и распределение его между США и Англией координировались объединенным советом по сырью. Фактически эти страны поделили между собой все доступные им рынки мира, извлекая оттуда огромные прибыли. Под контролем США оказались сырьевые источники в основном в Западном полушарии, под контролем Англии — в Восточном; Африка считалась зоной совместной деятельности. С конца 1942 г. в распоряжение объединенного совета стало поступать сырье из французских и бельгийских колоний в Африке. США скупали всю медь в Бельгийском Конго, ставшем также одним из основных поставщиков кобальта, олова, каучука, урановой руды и промышленных алмазов. Большая часть сырья закупалась Соединенными Штатами в странах Центральной и Южной Америки и в Канаде. Импорт его контролировался правительством США, а к концу 1942 г. монополия государства была распространена на ввоз 150 различных материалов.

 

Управление экономической войны, созданное еще в июле 1941 г., производило так называемые устраняющие закупки в других странах не только необходимого для США сырья, но и тех материалов, которые могли бы приобрести Германия и Япония. Приобретенное по чрезвычайно высоким ценам сырье затем продавалось частным американским компаниям по стоимости, которая была иногда в 20 раз ниже закупочной. Экономическая война в нейтральных странах сопровождалась составлением «черных списков» торговавших со странами оси фирм с последующим их бойкотом союзниками.

 

Проблема обеспечения сырьем была настолько острой, что с весны 1942 г. наиболее дефицитные материалы поступали только в распоряжение управления военного производства и распределялись непосредственно им. Тысячи мелких и средних предприятий, не связанных с военной экономикой, разорялись, что отразилось прежде всего на положении трудящихся. В то же время это содействовало концентрации производства и сосредоточению огромного числа рабочих на предприятиях-гигантах.

 

На 1942 год приходится большая часть нового военно-промышленного строительства. В мае индекс его поднялся до 193 (ноябрь 1941 г. — 100), в августе — до 280, а затем стал падать. В 1942 г. развернулось строительство 2598 предприятий оборонного значения  стоимостью 15,2 млрд. долларов. Более половины этой программы было реализовано в том же году. Расширились самолетостроение, судостроение, производство алюминия, магния, синтетического каучука и взрывчатых веществ; создавалась атомная промышленность. Большую роль сыграло государство в расширении промышленности черной и цветной металлургии. Оно установило контроль над производством и распределением всего оборудования, особенно станков, а также за передвижением грузов по железным дорогам.

 

Строительство новых промышленных объектов осуществляли частнокапиталистические корпорации по контрактам, заключенным ими с правительственными организациями на чрезвычайно выгодных для себя условиях. Построенные предприятия передавались в аренду этим же корпорациям с правом их приобретения после войны. Широко применялся также закон 1940 г. об ускоренной амортизации, дававший право полной амортизации производства в течение пяти лет вместо двадцати.

 

Огромное значение приобретало строительство торгового флота. Для выполнения намеченной президентом программы постройки судов проводилась их максимальная стандартизация и осуществлялась широкая кооперация. В качестве типового судна избрали «Либерти» тоннажем 10,5 тыс. тонн и скоростью 11 узлов. Поточное производство позволило сократить сроки ввода в строй судов этого типа в среднем с 355 дней в 1941 г. до 56 дней в конце 1942 г., а в рекордных случаях — до 14 дней. В результате в 1942 г. удалось построить 597 судов типа «Либерти» и 62 танкера. В последние три месяца года количество построенных судов впервые превысило потери тоннажа, за исключением танкеров. И хотя к концу 1942 г. США имели громадный торговый флот грузоподъемностью 16,8 млн. тонн, все же недостаток морского транспорта еще ощущался.

 

Значительных успехов достигли США и в строительстве военно-морского флота. В 1942 г. в строй вступило 128 боевых кораблей (4 линкора, 1 авианосец, 8 крейсеров, 81 эсминец, 34 подводные лодки), 6902 десантных и более тысячи небольших судов; 13 судов различного типа были переоборудованы в эскортные авианосцы. Военно-морской флот США являлся самым мощным в мире.

 

Большое внимание уделялось самолетостроению. В 1942 г. выпуск самолетов увеличился в 2,5 раза по сравнению с 1941 г. Было произведено 24 864 боевых самолета (12 627 бомбардировщиков, 10 769 истребителей, 1468 разведчиков), а также 1984 транспортных, 3174 самолета связи и 17 814 учебных самолетов. Однако выполнить программу, предусматривавшую постройку 60 тыс. самолетов, не удалось. Не была выполнена и программа производства танков и орудий: вместо предусмотренных 45 тыс. машин было выпущено 13 тыс. средних и 11 тыс. легких танков; вместо 20 тыс. зенитных орудий произведено 14,4. В 16 раз возрос выпуск снарядов, в 12 раз — пулеметов и в 5,3 раза — противотанковых орудий. Производство основных видов боевой техники и вооружения в США в 1941 — 1942 гг. показано в таблице 5.

 

К концу 1942 г. производство вооружения в США возросло по сравнению с ноябрем 1941 г. почти в 4,5 раза. В 1942 г. военная программав ее стоимостном выражении составила 58,7 млрд. долларов (31 процент  от всего производства товаров и услуг) по сравнению с 16,5 млрд. долларов (9 процентов) в 1941 г.

 

В числителе — вновь построенные, в знаменателе — суда, переоборудованные в боевые.

 

Восьмая часть всей военной программы США приходилась на ленд-лиз, составлявший в 1942 г. 7 млрд. долларов, а за период с мая по ноябрь — 4,52 млрд. долларов. При этом вооружение составляло 46,7 процента, промышленные материалы и товары — 20,9 процента, продукты питания и другая сельскохозяйственная продукция — 12,8 процента, услуги (транспортировка, погрузка и другие) — 19,6 процента всего ленд-лиза.

 

С 1942 г. Соединенные Штаты стали получать из стран Британской империи по так называемому обратному ленд-лизу дефицитное стратегическое сырье — хром, медь, промышленные алмазы, натуральный каучук, продовольствие для вооруженных сил, находившихся на территории союзных стран, и т. д.

 

К концу 1942 г. ленд-лиз был распространен на 36 стран. Большую часть получали Англия и другие страны Британской империи, в то время как СССР — всего 19,3 процента. Всего в 1942 г. США направили в СССР вооружения, стратегического сырья, продовольствия и оборудования общей стоимостью 1351,9 млн. долларов. В СССР было отправлено 2505 самолетов, 3023 танка, 78 964 единицы мототранспорта. 12 процентов общего количества техники и материалов не дошли до пунктов выгрузки из-за действий вражеских подводных лодок и авиации. Из 2505 самолетов, посланных в 1942 г. в Советский Союз,  было доставлено лишь 1550 — 1650. Аналогичная картина наблюдалась с доставкой танков и мототранспорта. Помощь союзников по ленд-лизу сыграла определенную положительную роль в оснащении Советской Армии вооружением и боевой техникой.

 

Однако в тяжелое для Советского государства время поставки оружия и боевой техники союзниками по Первому и Второму протоколам не выполнялись, что признает и официальная американская историография.

 

Американское командование упорно добивалось сокращения поставок СССР по ленд-лизу, используя предлог о необходимости готовиться к открытию второго фронта в Европе, а впоследствии к высадке в Северной Африке. В частности, в ходе переговоров Молотова с Рузвельтом генерал Маршалл и адмирал Кинг настаивали на сокращении поставок Советскому Союзу по ленд-лизу почти вдвое.

 

В книге Дж. Херринга «Помощь России, 1941 — 1946» отмечается: «В самые критические дни Сталинграда Соединенные Штаты значительно отставали в выполнении своих обязательств по протоколу. К концу ноября было поставлено лишь 840 тыс. тонн грузов вместо запланированных 1 608 тыс. тонн. ...Несмотря на то что США могли восполнить важные пробелы советского производства и американская помощь, несомненно, оказывала русским психологическую поддержку в 1941 г., военное снаряжение по ленд-лизу сыграло лишь небольшую роль в советских операциях в период Сталинграда».

 

Даже бывший президент США Г. Гувер, не питавший симпатий к Советскому Союзу, признавал, что СССР «остановил немцев еще до того,  как получил военные материалы по ленд-лизу». Р. Лукас на основе официальных документов убедительно показывает, что основные поставки самолетов в СССР были произведены после Сталинградской битвы, а не в то время, когда они были особенно нужны.

 

Реальный вклад США в борьбу народов Объединенных наций с фашизмом был значительно меньше их военно-экономических возможностей. Это отмечали многие государственные деятели страны. Ближайший помощник президента Г. Гопкинс писал Черчиллю: «Признаюсь, что я несколько обескуражен тем, что наше участие в войне не соответствует нашей военной мощи».

 

Рабочий класс, являвшийся наиболее последовательной антифашистской силой американского общества, требовал активизировать борьбу против фашизма. Проявляя высокое чувство ответственности за ускорение темпов и увеличение выпуска продукции, рабочие содействовали расширению военного производства и мобилизации ресурсов страны на нужды войны, укреплению сотрудничества стран Объединенных наций, в том числе американского и советского народов. Рабочий класс выступал за единство действий всех антифашистских сил страны, и прежде всего за сплочение рабочих своей страны. Важную роль в решении этой задачи должен был сыграть созданный в январе 1942 г. Объединенный комитет Американской федерации труда (АФТ) и Конгресса производственных профсоюзов (КПП).

 

Профсоюзы развернули кампанию за перевод предприятий на круглосуточную работу и за семидневную рабочую неделю, выступили с инициативой трудиться 1 Мая. В соответствии с решением чрезвычайной конференции профсоюзов КПП от 25 марта 1942 г. на предприятиях, в городах и штатах были созданы объединенные комитеты борьбы за обеспечение победы. К концу года их уже насчитывалось 1900; они представляли 3 750 тыс. человек, или почти 25 процентов всех рабочих военной промышленности.

 

В то же время трудящиеся продолжали отстаивать свои социальные и экономические права, требуя осуществления подлинного контроля над ценами и квартирной платой, повышения налога на прибыль и сверхприбыль капиталистов. В интересах разгрома фашизма руководство профсоюзов придерживалось заключенного с предпринимателями в декабре 1941 г. соглашения о взаимном отказе от стачек и локаутов. Поэтому количество стачек в 1941 г. по сравнению с предыдущим годом сократилось в 1,5 раза, число участвовавших в них рабочих — в 3 раза, а потери человеко-дней — почти в 6 раз. Однако и в этих условиях борьба рабочих за свои права и улучшение своего положения не прекращалась.

 

Коммунистическая партия США, представляющая передовую часть рабочего класса, выступала против внутренней реакции, за объединение сил американского народа в борьбе с фашизмом. Коммунисты активно участвовали в работе местных отделений профсоюзов, сотрудничали с Американской рабочей партией (штат Нью-Йорк), с руководством КПП. Компартия добивалась единства действий и с АФТ. Однако лидеры АФТ,   и прежде всего ее председатель У. Грин, враждебно относились к коммунистам.

 

Важную роль играла компартия США и в развертывании движения за открытие второго фронта в Европе, которое летом и осенью 1942 г. приобрело массовый характер. Принять срочные меры для нанесения удара по фашистской Германии в Западной Европе в 1942 г. потребовал многотысячный митинг национального союза моряков, состоявшийся в мае в Манхэттене (Нью-Йорк). Подобное требование выдвинул учредительный съезд профсоюза рабочих сталелитейной промышленности, проходивший в то же время. В начале июня многие американские профсоюзы проводили сбор подписей под петицией о незамедлительном открытии второго фронта.

 

22 июля в Мэдисон-сквер гарден состоялся митинг рабочих и служащих, организованный профсоюзным советом КПП Нью-Йорка. «Мы едины в поддержке Вашей политики, — писали участники митинга Рузвельту, — и настаиваем на немедленном открытии второго фронта для обеспечения безопасности Америки и ускорения триумфа демократии и свободы человечества на всем земном шаре».

 

Руководство АФТ и КПП пыталось сдерживать движение за открытие второго фронта, ссылаясь на якобы военную неподготовленность США и Англии. Однако низовые организации КПП и многие местные организации АФТ продолжали начатое дело.

 

Героическая оборона волжской твердыни вызвала у американского народа чувство восхищения мужеством советских людей, активизировала его борьбу за оказание всемерной помощи Советскому Союзу. «Доблестная оборона Сталинграда, — писал Ф. Рузвельт в начале октября И. В.Сталину, — глубоко взволновала в Америке всех, и мы уверены в ее успехе». По инициативе профсоюза рабочих сельскохозяйственного машиностроения в Чикаго, а затем и в других городах была проведена Неделя Сталинграда. Под влиянием общественного мнения мэры Нью-Йорка и других городов объявили 8 ноября 1942 г. Днем Сталинграда.

 

Мужественная борьба советского народа изменила представления американцев о социалистическом государстве, заставила их с уважением отзываться о том строе, за который бьются насмерть миллионы людей. «Я не знаю, что такое коммунизм, — говорил Чарли Чаплин в одном из своих выступлений летом 1942 г., — но, если он создает людей, подобных тем, которые сражаются на русском фронте, мы должны уважать его. Настало время отбросить всякую клевету, потому что они отдают свою жизнь и кровь за то, чтобы мы могли жить. Нам следовало бы отдать не только наши деньги, но и всю духовную способность к дружбе, которой мы обладаем, чтобы помочь им».

 

Антифашистская, освободительная война усиливала тенденцию к консолидации всех прогрессивных сил страны, однако широкого, подлинно демократического фронта внутри страны создано не было. Обе основные политические партии США — демократическая и республиканская — не стремились привлечь профсоюзы к активному участию в руководстве производственным процессом и продолжали вести межпартийную борьбу, перенеся центр тяжести с вопросов внешней политики на внутриполитические проблемы.

 

Позиции правящей демократической партии были ослаблены поражениями американских вооруженных сил на Тихоокеанском театре,  а также пассивностью в борьбе с Германией. Внутри страны правительство Рузвельта не смогло успешно разрешить ряд важнейших проблем — предотвратить инфляцию, установить и поддерживать твердые цены и квартплату, ограничить чистую прибыль предпринимателей на время войны до 25 тыс. долларов в год. Хотя 2 октября 1942 г. конгресс США принял закон об установлении контроля над ценами и заработной платой, цены продолжали расти, в то время как зарплата была заморожена. Этим воспользовалась республиканская партия. Критикуя правительство за недостаточно активное ведение войны, республиканцы в ходе ноябрьских выборов значительно увеличили свое представительство в конгрессе. В результате в конгрессе 78-го созыва Рузвельт не имел внушительного большинства.

 

Таким образом, с начала 1942 г. американская промышленность быстрыми темпами переключалась на выпуск военной продукции. Используя свой огромный экономический потенциал, США к концу года наладили массовое производство вооружения и боевой техники, достигнув уровня их производства в странах фашистского блока, вместе взятых. Народные массы США, и прежде всего рабочий класс, стремились увеличить вклад в общую борьбу против фашизма. Наращивание военной мощи США усиливало антифашистскую коалицию, но еще не сказывалось в достаточной степени на ходе войны.

 

Продолжалась работа по завершению перестройки экономики на военные нужды и в Англии. Этому способствовало снятие угрозы вторжения гитлеровских войск на Британские острова и прекращение массированных налетов германской авиации на английские города.

 

Важным мероприятием в завершении перестройки экономики и централизации руководства военным производством, приближении его к военному производству США являлись проведенные в феврале изменения в британском правительстве. Было создано, в частности, министерство военного производства во главе с лордом Бивербруком, являвшимся членом военного кабинета. Министерство ведало распределением ресурсов, производственных мощностей и сырья, а также осуществляло руководство другими министерствами. Были расширены права министра труда и национальной повинности Э. Бевина в вопросах мобилизации и использования рабочей силы. В тех же целях Черчилль заменил и некоторых министров (военного, колоний, авиационной промышленности, военной экономики, торговли, строительных работ), назначив новых лиц, имевших, как правило, хорошие связи с монополистами США.

 

Правительство Англии решало и такую важную проблему, как распределение людских ресурсов, в которых остро нуждалась промышленность. В конце 1941 г. оно приняло закон, обязывавший незамужних женщин в возрасте от 20 до 30 лет работать в промышленности. В октябре 1942 г. на работу в производстве стали привлекать женщин уже в возрасте от 18 до 45 лет. За счет безработных и не работавших ранее женщин английская промышленность получила дополнительно около 3 млн. человек.

 

Особое внимание уделялось вовлечению английского населения в такие отрасли промышленности, как машиностроение, судостроение, металлообрабатывающая и химическая. В июне 1941 г. в них работало 3,9 млн. человек, в июне 1942 г. — 4,6, а в сентябре — 4,7 млн. человек.

 

В сельском хозяйстве в июне 1942 г. было занято 824 тыс. человек, или на 95 тыс. больше по сравнению с декабрем 1941 г.

 

Важным условием успешного развития военной экономики являлось наличие достаточных запасов сырья и продовольствия. Однако на ее росте  отрицательно сказывались трудности снабжения топливом. В 1942 г. Великобритания ввезла 10,2 млн. тонн нефти, или на 2,8 млн. тонн меньше, чем в 1941 г. Из-за технической отсталости угольной промышленности и ухудшения условий труда шахтеров снизилась добыча угля: в 1939 г. она составила 231,3 млн. тонн, в 1942 г. — 205 млн. тонн. В мае 1942 г. еженедельно добывалось угля на 17 тыс. тонн меньше, чем в апреле этого же года. Однако правительство не принимало должных мер для повышения производительности труда в угольной промышленности. Оно лишь перевело 36 тыс. рабочих с военных заводов в шахты. Но это не дало ожидаемых результатов.

 

Импорт сырья и продовольствия не мог удовлетворить текущие потребности страны и одновременно создать крупные запасы, поскольку трудно было обеспечивать безопасность морских коммуникаций. На июнь 1942 г. запасы продовольствия составляли 6,6 млн. тонн, нефтепродуктов — 5,9 млн. тонн, железной руды — 2,1 млн. тонн, стали — 2,3 млн. тонн, цветных металлов — 0,8 млн. тонн.

 

Развитию военной экономики Великобритании способствовала интенсивная эксплуатация ее колоний. В 1942 г. импорт из колониальных стран составил сумму в 456,3 млн. фунтов стерлингов при общей сумме импорта в 996,7 млн. фунтов стерлингов. Доминионы предоставляли Англии займы и кредиты для закупки сырья и продовольствия. Кроме того, они поставляли значительное количество вооружения и военных материалов. Из Канады, например, в 1942 г. Англия получила 8,6 процента боевой техники, произведенной странами Британской империи.

 

В снабжении британской армии важное место занимали поставки по ленд-лизу. До ноября 1942 г. Англия получила от США 100 процентов 40-тонных танковых транспортеров и 10-тонных грузовиков, около 100 процентов самоходной артиллерии и транспортных самолетов, 85 процентов конвойных авианосцев, 68 процентов эскортных кораблей, от 50 до 57 процентов танков, 40 процентов боевых самолетов.

 

Доставка сырья, вооружения и продовольствия из США, доминионов и колоний потребовала увеличения морского транспорта. В связи с этим во втором квартале 1942 г. в Великобритании было построено торговых судов общим тоннажем 334 тыс. брт, а в третьем квартале — 306 тыс. Однако потери судов намного превышали их строительство, что отрицательно сказывалось на снабжении Англии сырьем и сельскохозяйственными продуктами и в целом на развитии ее военной экономики. Выйти из такого положения правительство надеялось за счет приобретения судов у США и других стран. В 1942 г. Канада и США построили для Англии суда тоннажем 401,8 тыс. брт.

 

В результате предпринятых усилий Великобритания сумела в основном обеспечить военную промышленность страны рабочей силой, сырьем и продовольствием. Военная промышленность развивалась быстрыми темпами. Индекс военного производства (октябрь 1939 г. — 100) составил в мае 1942 г. 724, в сентябре — 798 и в ноябре — 811. Выпуск самолетов увеличился на 15,4 процента; вступили в строй два новых линкора — «Энсон» и «Хоу». С мая по ноябрь 1942 г. были спущены на воду 11 легких авианосцев, 12 транспортов и танкеров были  поставлены на переоборудование в конвойные авианосцы. В тот же период началось строительство тяжелого авианосца «Игл». В сентябре-1942 г. морской министр А. Александер заявил, что Великобритания полностью возместила все потери в боевых кораблях.

 

Таким образом, к концу 1942 г. военная экономика Великобритании достигла значительных успехов, о чем свидетельствуют данные таблицы 7. Правительство Черчилля не только расширяло военное производство, но и содействовало росту прибылей монополий.

 

Укрепление широкого сотрудничества США и Англии весной и летом 1942 г. привело к тесному кооперированию в производстве и распределении вооружения, в обеспечении промышленности сырьем, проектировании новых видов оружия, в том числе и атомной бомбы. Именно в этот период завершилось создание системы советов и комитетов, носивших характер замкнутых двусторонних организаций. В частности, были созданы объединенные гражданские советы планирования и распределения ресурсов, продовольствия, военных заказов, сырья, регулирования судоходства. Основное их назначение состояло в координации военного производства и распределении ресурсов обеих стран. В известной степени эта задача была выполнена. Кооперирование и разделение труда между США и Англией осуществлялось в значительно большей степени, чем между странами оси. Однако эффективное экономическое планирование не могло быть достигнуто из-за самой природы монополистического капитала с его анархией производства и острыми противоречиями между империалистическими силами обеих стран.

Соединенные Штаты, превосходя Англию по размерам производства в 3 раза и обеспечивая пятую часть британских потребностей в вооружении, старались осуществлять регулирование в интересах американских монополий, тем более что фактически американские представители играли в советах ведущую роль.

 

Центральное место в системе гражданских органов отводилось объединенному совету по планированию производства и распределению ресурсов, созданному в июне 1942 г. В него вошли глава управления военного производства США Д. Нелсон, министр производства Великобритании О. Литтлтон (с ноября 1942 г.), министр вооружения и снабжения   Канады С. Хови. Совет должен был разработать и провести в жизнь единую программу действий основных отраслей экономики трех стран и использования всех имевшихся ресурсов для военных нужд. Но эта задача так и не была решена.

 

Малоэффективной оказалась и деятельность совета по военным заказам, размещавшегося в Лондоне и Вашингтоне: острые разногласия по вопросам распределения вооружения, отражавшие борьбу за сферы влияния, не позволили ему реализовать теорию пулавооружения. Такая же судьба постигла и пул в области судоходства. Специально созданный совет так и не стал органом распределения торговых судов союзников в соответствии с их потребностями. Фактически уже в начале 1943 г. он свернул свою работу, хотя формально существовал до конца войны.

 

Наиболее успешной была деятельность объединенного совета по сырью. Отчасти это определялось зависимостью США от его импорта, в том числе из британских источников. С июля 1942 г. все потребности в сырье Англия и США удовлетворяли за счет общего фонда. Однако каждое соглашение о совместных закупках заключалось после изнурительной борьбы между английскими и американскими монополиями, тормозившей объединение военных усилий союзников.

 

Практические результаты деятельности англо-американских советов были невелики. Главным же механизмом военно-экономического сотрудничества Соединенных Штатов Америки и Великобритании являлась система ленд-лиза.

 

Английские рабочие добивались большего участия их в решении вопросов военной экономики, справедливо считая это важным условием роста производства вооружения и боевой техники. В сентябре 1942 г. в Блекпуле состоялся конгресс тред-юнионов. Он принял резолюцию с требованием равного представительства рабочих в объединенных производственных комитетах. Вскоре английское правительство вынуждено было пойти на создание таких комитетов на всех государственных артиллерийских заводах.

 

Английский рабочий класс требовал сохранения военно-политического сотрудничества с СССР и четкого выполнения союзнических обязательств. В июне — июле 1942 г. в Англии прошла волна собраний и митингов, участники которых выражали солидарность и дружбу с Советским Союзом. Трудящиеся промышленных предприятий брали обязательства увеличить выпуск продукции и тем самым содействовать открытию второго фронта. В августе многие делегации избирателей посетили парламент и правительство и передали им петиции с требованием открытия второго фронта.

 

Ежегодная конференция федерации горняков Великобритании в резолюции о немедленном открытии второго фронта заявила: «Конференция обязывает горняков Великобритании оказать полную поддержку любому мероприятию, нужному для создания и поддержания второго фронта, и понести жертвы, необходимые для победы над гитлеровской Германией».

 

Большое политическое значение имела борьба за отмену запрещения выпуска газеты Коммунистической партии Великобритании «Дейли уоркер». Прогрессивные слои английского общества видели в закрытии этой газеты проявление деятельности реакционных кругов, стремившихся затруднить борьбу с фашизмом. Именно компартия Англии с первого дня  нападения гитлеровской Германии на СССР призывала трудящихся начать самую активную борьбу за заключение союзнического договора с Советским Союзом. Конференция лейбористской партии выступила за отмену запрета. Стало очевидно, что аналогичную позицию займет и конгресс тред-юнионов. Опасаясь организованного выступления рабочего класса, правительство сняло запрет на выпуск газеты «Дейли уоркер» с 26 августа 1942 г. Ее тираж быстро достиг разрешенного максимума — 100 тыс. экземпляров.

 

Правительство Черчилля вынуждено было согласиться с отдельными требованиями прогрессивных сил страны, поскольку его позиции были несколько ослаблены военными неудачами и поражениями английских вооруженных сил. В начале июля 1942 г. в парламенте обсуждался вотум недоверия правительству. По словам лорда Морана, «Уинстон (Черчилль. — Ред.) убежден, что его положение как премьер-министра может быть спасено только победой на поле сражения». Правительство Великобритании искало победы достаточно легкой, чтобы избежать какого-либо риска, но достаточно эффективной, чтобы поднять дух армии и народа и убедить общественное мнение в способности правительства довести войну до победного конца. И эта победа была достигнута английскими войсками у Эль-Аламейна в конце 1942 г., что привело к укреплению внутриполитических позиций правительства.

 

На трудном этапе войны весной, летом и осенью 1942 г. военно-экономический потенциал ведущих государств антифашистской коалиции продолжал расти.

 

В Советском Союзе был осуществлен крупный маневр производительными силами, что позволило за счет эвакуированных предприятий укрепить военно-промышленную базу в восточных районах страны. А к середине года была завершена полная перестройка народного хозяйства на военный лад. За это время Коммунистическая партия, претворяя в жизнь программное требование о превращении страны в единый боевой лагерь, смогла мобилизовать все материальные, финансовые и людские ресурсы для налаживания мощного военного производства. Начатое еще до войны создание военно-промышленной базы в восточных районах было успешно завершено. На Урале, в Сибири, в Поволжье, Казахстане и в Средней Азии развернулось нараставшее с каждым днем производство основных видов военной продукции. Военно-промышленная база в восточных районах страны стала главным арсеналом Советской Армии.

 

Было создано слаженное военное хозяйство СССР, что явилось крупным вкладом в достижение коренного перелома в области экономического противоборства двух коалиций.

 

Летом и осенью 1942 г. Соединенные Штаты Америки и Великобритания продолжали в благоприятных условиях наращивать военно-экономический потенциал. Советско-германский фронт по-прежнему оставался главным во второй мировой войне. Трудности, обусловленные возрастанием масштабов борьбы на морских коммуникациях и захватом японцами некоторых баз союзников на Тихом океане и в Азии, не оказывали заметного отрицательного влияния на расширение ими военного производства.

 

В целом государства антифашистской коалиции производили значительно больше вооружения, чем все страны фашистского блока. Решающий  перевес военно-экономического потенциала антифашистской коалиции явился одним из основных факторов, оказавших существенное влияние на срыв наступательных планов агрессоров летом и осенью 1942 г. и на создание условий для достижения коренного перелома в ходе войны.

 

Возраставшая военная мощь США и Великобритании использовалась ими в первую очередь в борьбе за морские коммуникации, на ограниченных театрах в Северной Африке и Бирме, на Тихом океане. Определенную материальную помощь США и Великобритания оказывали Советскому Союзу. И все же их возможности были реализованы далеко не полностью.

 

Летом и осенью 1942 г. народы США и Великобритании с большим пониманием относились к борьбе с фашизмом, к союзническим обязательствам. Рабочий класс обеих стран развернул «битву за производство», содействовал мобилизации всех ресурсов на нужды фронта, выступал за укрепление сотрудничества государств антифашистской коалиции, за активизацию всех форм помощи советскому народу. В то же время монополии США и Великобритании наживались на расширении военного производства, все больше укрепляли свои экономические позиции.